国家标准计划《防护服装 防寒服》由 450（应急管理部）提出，委托TC112SC4（全国个体防护装备标准化技术委员会防护服装分会）执行 。

主要起草单位 军事科学院系统工程研究院军需工程技术研究所 、国家卫生健康委职业安全卫生研究中心 、3M中国有限公司 、际华三五零二职业装有限公司 、通标标准技术服务（上海）有限公司 、陕西元丰纺织技术研究有限公司 、山东省特种设备检验研究院集团有限公司等 。

防寒服是低温环境下保护人员生命安全必要防护装备，防寒服的性能关系到人员安全、作业效能等方方面面。

目前国内防寒服相关标准相对陈旧，缺乏对防寒服整体性能强制性要求，难以支撑科学穿衣的现实需求。

一、国家安全和战略利益的需要 一是我国的东北和西北地区周边邻国多，边境线长，争议地区多，不稳定因素多，其安全稳定事关国家安全和地区和平。

东北和西北地区冬季平均气温低于-10℃，最低温度更是在-50℃以下，低温严寒环境限制了执行任务人员的作业时间、作业范围，对国家安全有着潜在影响。

二是随着国家利益的扩展，特别“冰上丝绸之路”、极地科考等海外行动的推进，以极地为代表的高寒区人员保障需求日益突出，在高寒区如何能够长时间驻守、生活、工作将成为维护我国海外利益的重要影响因素。

二、人员健康和生命安全的需要 低温环境容易导致人体冻伤、低体温症、呼吸系统疾病等，甚至引发心血管系统和免疫系统疾病。

一方面，冬季户外作业人员往往同时面对低温、大风等复杂环境，而且作业时间长，不仅容易引起冻伤，而且容易导致安全事故发生，各类冷链经济发展中，低温冷库等冷环境作业人员的防护也必须得到重视。

另一方面，近年来冬季户外探险等活动不断升温，户外人员所面临的环境更加复杂多变，低温、冰雪等对人员安全造成威胁，失温造成的人员伤亡屡见不鲜，对防寒服装也提出更加严格的要求。

三、行业进步和技术发展的需要 随着材料技术进步和生产工艺发展，防寒服装在功能性、舒适性等方面有了长足的进步，防寒服已经逐渐发展成高科技含量的复合系统。

需要制定强制性国家标准，支撑行业健康发展，以鼓励优秀企业从技术含量较低的产品层次逐渐向科技含量较高的产品层次发展，不断为防寒服研发新材料，持续试验升级, 集成各项新技术。

四、产品应用和管理的需要 为贯彻落实党的二十大精神和《国家标准化发展纲要》，进一步优化完善安全生产标准结构，全国个体防护装备标准化技术委员会防护服装分技术委员会（以下简称“防护服装分技术委员会”）在应急管理部政策法规司、全国个体防护装备标准化技术委员会（以下简称“个体防护标委会”）的指导下，按照《安全生产标准优化评估工作方案》（以下简称“《工作方案》”），组织对归口的标准及标准计划项目进行了全面梳理评估及复审。

《工作方案》要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，不断推动实施标准化战略，统筹扩大强制性标准规模，为推动公共安全治理模式向事前预防转型，提供更加坚实的标准化技术支撑。

《工作方案》要求：按照强制性标准制定原则和范围，对现行安全生产国家标准、行业标准及制修订计划开展优化评估，到2023年底，形成优化评估清单，通过转化一批、修订一批、废止一批、保留一批，优化安全生产标准结构；到2025年底，争取将安全生产强制性标准占比提升至90%，完善以强制性标准为主体的安全生产标准体系。

基于《工作方案》的上述要求，防护服装分标委秘书处制定了归口的22项安全生产标准及1项标准计划项目优化评估工作计划，成立了标准优化评估工作组，工作组成员包括防护服装分标委全体委员和专家。

经过信息收集分析、初步方案商定、会议讨论等环节，形成了评估结论及工作报告。

评估结论及工作报告上报至个体防护标委会，并经应急管理部政策法规司批准同意。

其中，建议GB/T 38300-2019《防护服装 冷环境防护服》转化为强制性标准：该标准涉及的产品是低温寒冷作业环境中使用的防护服，对相关作业者的生命健康发挥关键保障作用，且具有明确的实际应用需求，但由于其推荐性国家标准的性质，在标准实施过程中不利于监督管理，建议将该产品标准转化为强制性国家标准。

一、范围：本标准规定了防寒服的技术要求、试验方法、标识和制造商提供的信息。本标准适用于寒冷环境中使用的防护服装。 二、主要技术内容：标准规定了防寒服的技术要求、试验方法、标识和制造商提供的信息。其中技术要求包括：一般要求、综合有效热阻、透气性、静水压（可选）、湿阻、撕破强力和服装号型；试验方法包括：安全技术要求、综合有效热阻、透气性、静水压、湿阻和撕破强力；标识内容至少包括执行标准等清晰易见的永久性标识；还应包括制造商提供的信息。此外，提供综合有效热阻与有效热阻的转换及防寒服测试用标准配套服装参考热阻值作为资料性附录。 三、与原标准的主要变化： 性质修改为强制性；修改标准名称为《防护服装 防寒服》；更新规范性引用文件；修改术语和定义；修改防寒服基本安全技术要求；修改附录B标题；