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国家标准计划《社会化陪同就医服务 基本要求》由 TC264(全国服务标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准委

主要起草单位 中国标准化研究院国家卫生健康委科学技术研究所等

目录

基础信息

计划号
20242853-T-469
制修订
制定
项目周期
18个月
下达日期
2024-09-29
公示开始日期
2024-05-31
公示截止日期
2024-06-30
标准类别
方法
国际标准分类号
03.080
03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输
03.080 服务
归口单位
全国服务标准化技术委员会
执行单位
全国服务标准化技术委员会
主管部门
国家标准委

起草单位

目的意义

陪同就医是在服务供给侧结构改革背景下出现的新的服务形式。

国家在相关政策文件中提及为特殊人群提供陪同就医服务的要求,如《国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知》中提到“支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭委托……依法代办入住养老机构、就医陪护等事务”;《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》中提到“组织和引导物业企业、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能,提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、精神慰藉等服务”。

目前,我国陪同就医服务已初具规模,且发展势头强劲。

然而,目前陪诊服务缺乏相关标准,服务项目、职责不明确,服务质量良莠不齐,患者与陪诊人员的权益得不到有效保障,因此急需开展陪同就医服务相关标准的研制工作。

本标准的研制具有以下两方面的意义: 1. 促进健康服务新业态发展,符合国家政策要求。

近年来,国家对健康服务新业态的发展日益重视。

2016年,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,明确提出“发展健康服务新业态”的行动纲领,要求“积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合,催生健康新产业、新业态、新模式”。

2020年,党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确指出要“适应个性化、差异化、品质化消费需求,推动生产模式和产业组织方式创新,持续扩大优质消费品、中高端产品供给和教育、医疗、养老等服务供给”。

《“十四五”国民健康规划》提出要“为群众提供全方位全周期健康服务,不断提高人民健康水平”。

2023年中共中央国务院印发的《质量强国建设纲要》提出要“加快培育服务业新业态新模式”“推动生活性服务业向高品质和多样化升级”。

我国的卫生健康事业正按习近平总书记“树立大卫生、大健康的观念”的要求,不断深化服务供给侧结构改革,建立优质高效健康服务新体系。

本标准的研制是对促进健康服务新业态建设,鼓励健康服务模式创新,建立优质高效健康服务新体系系列文件精神的贯彻落实。

2. 填补产业发展空白,规范产业发展 目前陪同就医服务产业还处在一个自发无序的发展阶段,缺乏完善的行业规范和标准,发展中面临着服务内容不清晰准、服务质量管理不完善、服务合同不规范等问题,一些纠纷时有发生,阻碍了社会力量参与陪同就医服务行业的积极性。

标准研制是产业规范化发展的必然需要。

本标准的制定可填补标准缺失的空白,减少就医服务不确定性,保障服务质量。

对于企业而言,陪同就医服务标准的制定有利于市场主体和从业人员根据标准规范生产经营和服务行为,降低运营风险,提高经济和非经济效益,提升品牌影响力。

对于监管部门而言,为其市场监管工作提供了统一监管依据,从而保证产业规范发展,避免服务质量不达标的经营行为扰乱市场秩序。

范围和主要技术内容

本标准规定了陪同就医服务中服务提供机构、服务人员、服务对象、服务内容、服务流程、突发事件处理、服务质量评价与改进等方面的要求, 本标准可为陪同就医服务机构、监管机构提供管理、实施与评价提供指导。 1.术语和定义 标准规范了陪同就医、陪同就医服务、陪诊员、陪同就医服务机构、顾客、陪同对象等6个术语。 2.基本要求 标准给出了陪诊服务提供机构和陪诊人员应遵循的基本原则。 3.服务对象 标准给出了可以提供陪诊服务的对象,并从风险回避角度给出了不能提供陪诊服务的对象。 4.服务内容 标准给出了陪同就医服务可以提供的服务内容,包括陪同就诊、陪同检查、陪同就诊和患者接送4方面。 5.服务过程 标准给出了陪同就医服务的过程,包括委托与受理、提供服务、服务结束3个阶段。标准为每个阶段的内容做了详细规定。 6.突发事件处理 标准给出了陪同就医服务过程中突发事件的处理原则和遇到合同变更或解除、患者病危或死亡的处理方法。 7.服务质量评价与改进 (1)服务质量评价:标准给出了陪同就医服务评价的主体、评价的方法和评价的内容。 (2)服务改进:标准规定了服务机构和陪诊员在服务改进中的作用,以及投诉和纠纷的处理要求。