国家标准计划《社会应急力量参与地震应急与救援技术规范》由 TC307(全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会)归口 ,主管部门为应急管理部。
主要起草单位 中国地震应急搜救中心 、应急管理部紧急救援促进中心 、应急总医院 、北京市科学技术研究院 、国家自然灾害防治研究院等 。
| 13 环保、保健和安全 |
| 13.200 事故和灾害控制 |
拟修订标准《社区志愿者地震应急与救援工作指南》规定了社会应急力量地震应急与救援工作的术语和定义、队伍建设、地震应急服务内容、地震应急救援方法以及队伍装备、窒息和呼吸道梗阻处理、创伤性休克处理、止血方法、包扎方法、固定、搬运等。拟对社会应急力量参与地震应急与救援工作的技术内容开展研究,进一步规定社会应急力量地震应急与救援的术语和定义、建设与管理、行动要素、应急处置、自救互救、震后急救、搜索营救、心理干预、训练演练方面的内容。 本次修订代替GB/T 23648-2009《社区志愿者地震应急与救援工作指南》,与其相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下: 1.将“社区志愿者”的标准受众群体调整为“社会应急力量”; 2.更新了术语与定义7个:删除了社区志愿者、地震应急、破坏性地震,增加了社会应急力量,更改了地震应急救援、搜索、营救。 3.更新了队伍建设的专用术语与项目; 4.根据社会应急力量的定位,调整了地震应急服务内容; 5.新增了搜救行动相关标识标记; 6.更新了装备目录; 7.更新了窒息和呼吸道梗阻处理,心肺复苏和体外自动除颤器的使用,创伤性休克处理,止血、包扎、固定、转运方法等。 主要特点为:一是适用范围更加明确。将“社区志愿者”更替为“社会应急力量”,符合当前“适用于接受政府有关部门、群团组织和企事业单位指导管理的,志愿参与防灾减灾救灾等活动的社会应急力量”的定义;二是程序方法更加清晰。针对目前各项政策文件以及相关应急管理行业标准,对应目前社会应急力量参与灾害事故抢险救援和自救互救现状情况,梳理整合相关程序方法,使社会应急力量参与地震应急与救援的程序更加明确清晰、简洁易用;三是技术要求更加成熟。此次拟修订的标准发布于2009年,距今已有较长时间,其中的某些搜救技能和急救技术已发生较大变化,原标准已经不能准确指导社会应急力量高效开展应急搜救工作,亟需根据应急搜救和急救技术现状予以更新;四是可操作性更加强化。拟修订标准的文字描述以及配图插画的可操作性较低,不能准确指导相关技术动作,易产生现场使用出现偏差的弊端,此次修订拟针对技术可操作性做进一步加强,使标准在引领性、准确度、可操作性方面得到提升。