国家标准计划《低碳化工园区评价导则》由 606（中国石油和化学工业联合会）归口 ，主管部门为中国石油和化学工业联合会。

主要起草单位 中国化工经济技术发展中心 、中国石油和化学工业联合会 。

为充分发挥标准在推进工业领域碳达峰碳中和工作中的支撑和引领作用，工信部组织编制完成了《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南（2023版）》，指南中提出低碳评价主要是依据特定的评价指标体系和评价方法，其中包括低碳园区评价等标准。

作为石化行业的重要载体和平台，化工园区既面临着区域能耗双控以及未来二氧化碳排放双控的压力，同时也迎来产业优化、能源结构调整的机遇，积极进行低碳化工园区评价将为园区的高质量发展铺垫基石。

党的二十大报告指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。

化工园区的低碳发展评价标准正是为全国双碳工作的有序开展做出重要贡献。

2022年，我国石化全行业实现营业收入16.56万亿元，占全国规模以上工业总收入的12%；利润总额1.13万亿元，占全国规模以上工业利润总额的13.4%，进出口总额1.05万亿美元，占全国进出口总额的16.6% 。

2022年，我国石化全行业主营收入利润率6.8%。

根据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会所做的全国性调研统计，截至此申报时间，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有643家（其中由各省公布的化工园区572家，天津、上海、新疆等8省市化工园区尚未公布名单），其中国家级化工园区（包括位于国家级经济技术开发区、高新区、保税区、新区中的园中园）67家。

根据工信部等6部委2022发布的《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，到2025年，化工园区产值占行业总产值70%以上。

低碳化工园区的评价标准未来将引导70%的石化行业产值向低碳化方向发展。

针对低碳发展，化工园区和化工企业面临着两方面不同的考核要求。

我国坚持政府和市场两手发力，在制定减排政策时将“命令-控制式”政策工具与“市场化”手段相结合，整体呈“混合式”特征。

在政策层面，从能耗双控到二氧化碳排放双控是区域考核的要求；在市场层面，随着电力行业已经纳入全国碳排放交易市场，将会有越来越多的行业和企业逐步纳入碳排放交易市场，同时由于欧盟碳关税（CBAM）及《欧盟电池与废电池法规》的推出，也要求企业做好自身组织边界碳排放核算以及产品碳足迹的数据库。

通过制定低碳化工园区评价导则通过低碳化工园区评价导则的引导可以带动园区低碳发展水平提升，一方面能帮助区域做好减排，另一方面也能提升园区内企业的碳排放管理水平和竞争力，从园区层面和企业层面做好双碳工作，为全国碳达峰碳中和的目标实现贡献力量。

制定《低碳化工园区评价导则》可行性 中国化工经济技术发展中心是国资委直管、中国石油和化学工业联合会代管的事业单位，下辖化工园区工作委员会成立于2004年，在国内化工园区政策研究标准制定领域具有丰富经验，已经牵头制定了多项国家和行业标准和团体标准，包括《化工园区综合评价导则》、《智慧化工园区建设指南》、《绿色化工园区评价导则》、《化工园区开发建设导则》等数十项标准，为指导园区高质量发展积累了经验。

通过多年的跟踪与分析，对于全国化工园区的发展情况掌握充分，了解我国化工园区发展的实际情况和一般性问题，为低碳化工园区评价导则标准的行业适用性和操作性也奠定了基础。

本文件规定了低碳化工园区评价的基本原则、评价指标和评价流程。本文件适用于在中华人民共和国境内开展低碳化工园区评价工作，用于指导化工园区碳达峰碳中和推进工作。