国家标准计划《城市地下市政基础设施普查技术规范》由 TC537（全国城市公共设施服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化协会 、中国测绘学会 、广州市城市规划勘测设计研究院 、上海勘察设计研究院（集团）有限公司 、福州市勘测院有限公司 、保定金迪地下管线探测工程有限公司 、青岛市勘察测绘研究院 、河北天元地理信息科技工程有限公司 、沈阳市勘察测绘研究院有限公司 、重庆市勘测院 、西安市勘察测绘院 、上海市测绘院 、沈阳地球物理勘察院有限公司 、成都市勘察测绘研究院 、中煤（西安）地下空间科技发展有限公司 、中勘地球物理有限责任公司 、九华地信空间（天津）科技有限责任公司 、西安大地测绘股份有限公司 。

城市地下市政基础设施建设是城市安全有序运行的重要基础，是城市高质量发展的重要内容。

为规范和统一城市地下市政基础普查工作的技术要求，指导与支持各省市开展地下市政基础设施普查工作，保障各地能规范、高效、科学地开展地下市政基础设施普查工作，促进城市地下市政基础设施信息化建设的持续发展，推进城市地下市政基础设施数据的共享与应用，满足城市地下市政基础设施的统筹管理和信息服务，在参考《城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册》（以下简称“指导手册”）的基础上，迫切需要开展《城市地下市政基础设施普查技术规范》的编制。

《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》（建城〔2020〕111号）,提出到2023年底前，基本完成城市市政基础设施普查，地级及以上城市建立和完善城市市政基础设施综合管理信息平台；到2025年底前，基本实现综合管理信息平台全覆盖。

本方案将在广泛调研全国各地需求的基础上，编制《城市地下市政基础设施普查技术规范》，统一、规范指导各城市开展城市地下市政基础设施普查工作的设计、实施、监理和验收归档，为城市地下市政基础设施普查、测量、信息调查、数据处理 、监理和动态更新的技术要求等提供技术支撑，全面满足地下市政基础设施的普查、平台建设、规划建设、运行服务、应急防灾等工作需要，应用前景广阔： 1）标准的编制有利于支撑城市地下市政基础设施普查工作：尽管已发布了《指导手册》，各地各专业对于如何将该手册全面落地，意见不一，特别是如何在现有的地下管线普查、地下空间普查的成果基础上开展地下市政基础设施普查工作，难度较大。

编制本标准能够对普查工作有较好的指引与规范，提供全面的技术支撑。

2）规划设计建设的需要：城市地下市政基础设施信息是进行城市地下空间规划建设的基础，城市规划建设管理部门在必须准确掌握地下市政基础设施的情况，才可以正确合理的进行城市规划。

同时，地下市政基础设施信息是城市建设施工过程中必不可少的信息。

因此，开展地下市政基础设施普查，获取地下市政基础设施的信息、数据，既可减少规划失误，也可为城市建设施工提供准确、完整的地下市政基础设施信息，减少施工破坏地下市政基础设施事故。

3）标准的编制有利于支撑地下市政基础设施运行维护：通过对城市地下市政基础设施的普查，可以摸清地下市政基础设施的现状信息，从而为今后对城市地下市政基础设施资产的管理提供数据依据。

开展普查并建设城市地下市政基础设施信息管理平台，使地下市政基础设施及其附属设施的空间信息和属性信息查询检索工作变得方便和快捷，从而提高地下市政基础设施运行维护工作的效率。

地下市政基础设施事故特别是地下管线事故，轻者影响到城市的交通和城市居民的生活，重者造成人身伤亡或传染病的传播，甚至会导致大量人员伤亡、建筑物坍塌、城市地下水体污染等重大事故。

4）标准的编制有利于地下市政基础设施信息共享的需要：城市地下市政基础设施数据（城市地下工程管线、人行地下通道、城市地下道路、城市轨道交通、地下铁路、地下公共停车场、地下交通枢纽、人防工程、地下河道等），可为城市地下市政基础设施规划、运行维护、应急指挥、防灾应急提供准确的数据依据，通过共享应用，可大大提高决策效率。

5）标准的编制有利于地下市政基础设施信息持续更新的需要：本轮普查结束后，信息的动态更新也是一件持久的工作，只有持续地更新所普查获取的信息，才能保证信息的现势性，标准的编制对于持续地更新地下市政基础设施信息有着非常重要的意义。

拟立标准适用于地下市政基础设施普查的技术准备、普查、测量、信息调查、数据处理、质量控制、动态更新、成果验收与归档等工作，主要包括以下内容：对于地下市政基础设施普查的总体要求进行规定，包括：编制目的，适用范围等；相关术语和符号；普查的基本规定：参考系和比例尺；地下市政基础设施的分类和代码；技术要求；质量与相关管理要求等；普查各环节的工作要求包括：技术准备、普查单元的划分与调查、控制测量、地下管线普查、地下建（构）筑普查、普查综合成果的编制与表达、工程质量控制、成果验收与归档；对于普查过程中用到的关键表格、关键文件等可作为规程的附录。