国家标准计划《人工智能 政务大模型系统技术要求》由 TC28（全国信息技术标准化技术委员会）归口，TC28SC42（全国信息技术标准化技术委员会人工智能分会）执行 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国电子技术标准化研究院 、华为技术有限公司 、北京理工大学 、河南省政务大数据中心 、万达信息股份有限公司 、北京梦天门科技股份有限公司 、上海卓繁信息技术股份有限公司 、华为云计算技术有限公司 。

通用大模型旨在提供普遍适用的人工智能解决方案，服务大众市场，解决一般性的语言处理和认知问题。

但通用大模型数据主要来自公开文献和互联网信息，法律文件、政策文档、行政审批数据等政务相关数据和专业知识积累不足，无法支撑政策解读、公文撰写指导、政务服务问答等政务能力要求。

此外，网上可能存在错误、谣言、偏见的政务信息，这可能会导致通用大模型处理政务场景需求时精准度不够，生成有误或有偏见的响应。

而政务大模型的出现，可以弥补通用大模型无法最优化适配到政务领域中的不足。

政务大模型通过整合政府内外部数据资源，构建起一个覆盖政府决策、执行和服务的全过程、全方位、全领域的智能化系统。

随着数字政府的建设和智能化转型的推进，政府部门对于政务大模型的需求不断增长。

但目前各地政府对业内现有政务大模型仍抱有“不敢用”、“不知道怎么用”的情况，政务大模型落地难的问题亟需解决。

本文件旨在提出政务大模型应具有的架构，并明确与架构各层对应的功能要求，解决各地政府难应用政务大模型的问题，引导后续政务大模型的研发和部署，并通过对政务大模型的评测指导需求方进行选型。

本文件提出了政务大模型的系统框架，并规定了政务大模型的功能要求。 本文件适用于政务大模型设计、开发与部署，也可为政务大模型测评提供指导。