国家标准计划《城市桥梁防落梁装置技术条件》由 333（住房城乡建设部）归口 ，主管部门为住房城乡建设部。

主要起草单位 北京市市政工程设计研究总院有限公司 。

本标准制定的目的是落实《中华人民共和国防震减灾法》，促进韧性城市建设，规范防落梁装置的技术条件，指导防落梁装置的合理使用，进而提升城市桥梁的抗震性能，发挥城市桥梁在抗震救灾和灾后重建中的生命线作用。

本标准制定的意义如下： 1.提升桥梁抗震性能，增强城市安全韧性。

落梁是桥梁上部结构从下部结构脱离并坠落的一种震害，在世界各国的破坏性地震中屡见不鲜。

1989年美国Loma Prieta地震中奥克兰海湾大桥引桥落梁，1995年日本阪神地震中西宫港大桥引桥落梁，2008年我国汶川地震中庙子坪大桥引桥落梁，2021年我国青海玛多地震中野马滩大桥、野马滩2号桥落梁。

落梁会造成生命线通道阻断，严重影响救灾工作开展，对人民群众生命财产安全将构成巨大威胁。

在现代桥梁抗震设计理念中，实现“大震不倒”是一项基本原则，是确保桥梁安全的根本底线，也是实现韧性城市的必要条件。

因此，防落梁设计是城市桥梁抗震设计的重要环节。

然而调查发现，我国高烈度区的已建桥梁在纵桥向极少采用防落梁装置，在横桥向仅将限位挡块作为防落梁措施，客观上增加了桥梁在地震作用下的落梁风险；同时既有防落梁装置缺乏系统设计、产品研究基础薄弱，对桥梁抗震性能的影响难以预测，严重影响桥梁安全。

因此，制定本标准的根本意义在于落实《中华人民共和国防震减灾法》，提升城市桥梁的安全性。

2.促进桥梁学科发展，完善桥梁抗震体系。

桥梁是交通运行的载体，需要克服各种荷载作用的影响。

受地心引力影响，竖向荷载无疑是桥梁所承受的主要荷载。

正因如此，桥梁的竖向承载功能往往非常强大。

但是，对于诸如地震等包含水平方向的作用，桥梁的适应性通常较弱。

目前，抗震设计中采用的对策是牺牲位移获取对力的满足。

然而，过大的地震位移对桥梁提出了极为严苛的挑战，如何实现对位移的适应是桥梁工程学科需要解决的重要问题。

防落梁装置作为桥梁抗震设计中“兜底性”一环，对于完善桥梁抗震体系具有显著的提升作用。

实践证明，合理设置防落梁装置可避免或降低落梁震害，是一种“花小钱办大事”的举措。

日本在1968年新泻地震后就要求桥梁采用防落梁装置；美国在1971年圣费尔南多地震后就要求对存在落梁隐患的桥梁进行加固；1976年危地马拉地震中三座桥梁的地震反应充分显示了防落梁装置的有效性：本次地震中，一座没有设置防落梁装置的5跨桥梁中的3跨发生落梁，而另外两座设置防落梁装置的桥梁仅仅受到轻微的损害。

因此，制定本标准的科学意义在于丰富桥梁抗震设计理论，促进桥梁学科的持续发展。

引导产业良性发展，推动产品成熟应用。

防落梁技术研究可分为结构体系和产品开发两方面，其中结构体系方面研究已趋于成熟，可开拓空间有限；产品开发方面研究则蓬勃发展，具有较强的扩展性。

在应用层面，工程中涌现出诸如混凝土挡块、钢挡块、钢棒、减震榫、拉索装置、链条装置、弹簧装置、阻尼器装置等一大批防落梁装置。

但是，这些防落梁装置缺少系统性设计、规范化应用，造成其设置科学性不足、无章可循、外形突兀等问题。

2021年我国青海玛多地震中野马滩大桥、野马滩2号桥落梁的根本原因是防落梁装置未发挥应有作用。

从应用角度，对防落梁装置技术条件进行规范有利于提升防落梁产品质量，促进产品系统化、规模化、标准化应用，进而实现产品对功能的支撑。

因此，制定本标准的工程意义在于规范产业健康发展，推动成熟产品的广泛应用。

（一）、范围 本标准规定了城市桥梁防落梁装置的分类、力学性能、材料性能、试验方法、检验规则、本构关系、设置方式等要求。 本标准适用于地震基本烈度为6、7、8和9度地区的城市桥梁中的防落梁装置。 （二）、主要技术内容 前 言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语定义 4 分类 5 总体要求 6 技术要求 7 试验方法 8 检验规则 附录A （城市桥梁防落梁设计流程） 附录B （本构关系） 附录C （设置方式） 附录D （力学性能试验方法） 附录E （规格系列）