国家标准计划《城镇应急供水服务》由 TC434（全国城镇给水排水标准化技术委员会）归口 ，主管部门为住房城乡建设部。

主要起草单位 中国城市建设研究院有限公司 、中国城镇供水排水协会 、北控水务集团有限公司 、北京首创环境科技有限公司 、中国建筑设计研究院有限公司 、中国市政工程中南设计研究总院有限公司 、哈尔滨工业大学（深圳）等 。

一、目的 为进一步规范发生突发事件时城镇供水服务的组织和管理，保障应急状态下城镇供水安全，特编制本标准。

二、意义 1、响应住建部重点工作要求 2022年8月30日，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家疾病预防控制局综合司联合印发了《关于加强城市供水安全保障工作的通知》(建办城〔2022〕41号)；2021年1月6日，住建部印发了《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》（以下简称“意见”）。

本标准的制订，有助于提升城市供水服务水平，强化供水应急保障能力建设，提高城市供水系统韧性。

健全供水设施安全防范措施，构建高效率应急响应体系，增强城镇供水系统应对风险的服务能力。

同时，也有助于提升供水预警监测能力建设。

为城市构建高水平的供水安全监测体系和高标准应急供水服务体系提供标准化支撑。

同时，响应住建部持续开展的实施城市更新行动，强化城市应急和防灾减灾体系建设，提升城市安全韧性，保障人民生命财产安全。

2、落实《住房和城乡建设领域贯彻落实<国家标准化发展纲要>工作方案》 对城镇应急供水服务能力的标准化工作，紧密围绕《住房和城乡建设领域贯彻落实<国家标准化发展纲要>工作方案》（以下简称“工作方案”）中提出的促进城市功能完善，增强城市安全韧性，健全城市给水管网的建设和改造，提高城市综合治理标准化水平，推进城市运行管理服务信息化、精细化等要求。

对应了“工作方案”中提出的“健全城镇基本公共服务设施技术标准体系”、“健全城市给水标准体系”、“完善城市运行管理服务平台标准体系”等若干标准工作要求，有助于“工作方案”的落实。

3、响应社会和行业发展的需求 饮用水安全关系到社会稳定和人民生活质量。

随着社会经济的发展，城镇供水水源不安全因素增多。

非常供水及突发性水环境事件的高发态势仍将存在。

因此，如何结合当地水资源环境的现状、水源水质的特点以及供水事故发生的潜在风险情况建立城镇应急供水保障体系，确保城镇饮用水安全，是每一个城镇必将长期面临的挑战。

城镇给水工程是生命线工作，事故和危机期间仍要保障城镇生活的基本用水需求。

按照国务院关于加强应急体系建设的总体部署，为健全城镇供水应急技术体系已开展很多研究并获得不少成果，但对于应急供水服务的组织和管理，还没有标准可指导应急供水服务的规划和实施。

本标准的编制，可进一步支撑我国应急供水安全保障体系的建立，进一步保障事故和危机期间的安全供水，为供水单位在事故和危机期间的应急供水服务提供前期规划、服务实施和信息沟通等方面的指导。

因此，为规范供水单位应急供水保障服务，提高应急供水服务水平，保障社会公众权益，制定城镇应急供水服务标准，是必要且可行的。

一、范围 本标准适用于发生突发事件时城镇应急供水服务的组织和实施。 本标准不适用于： ——城镇供水设施正常供水中的计划供水中断； ——发生突发事件时为关键机构和设施（如医院、敬老院、学校、接收设施和重要工厂）的持续运营提供饮用水； ——工业、农业和商业用水； ——向临时安置点供水。 二、主要技术内容 本标准规定了城镇应急供水服务的术语和定义、原则、规划、实施和沟通的要求。主要技术内容包括： ——应急供水服务的总体要求； ——应急供水服务采取使用和不使用城镇供水管网的服务方式； ——应急供水服务的提前规划和对所需资源的规划； ——应急供水服务非常规使用城镇供水管网的几种方式及要求； ——应急供水服务不使用城镇供水管网的几种方式及要求； ——应急供水服务期间供水单位和用户、关键利益相关者的信息沟通。