国家标准计划《重大活动食品安全保障规范 第2部分:食材》由 TC313（全国食品质量控制与管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为市场监管总局（食品生产经营）。

主要起草单位 金华市市场监督管理局 。

1、必要性 制定标准是顺应新时代经济社会发展，做好重大活动食品安全保障的内在要求。

近年来，随着我国政治、经济、科技、文化等综合国力的不断提升，越来越多国家和国际组织将重大活动的举办地选在中国，如北京奥运会、上海世博会、杭州亚运会以及其他众多大型经济、文化、体育、旅游、教育等活动，重大活动具有参与主体多、组织结构复杂、系统性强、时空不可逆、管理难度大、风险关联交错等特征，特别是风险因素复杂且相互依赖，给重大活动的成功举办带来了巨大的挑战，重大活动的食品安全监管、组织、技术、服务等风险管理体系亟待完善。

制定标准是贯彻落实国家食品安全相关法律法规和政策规划的迫切需要。

《中华人民共和国食品安全法》《市场监管总局关于进一步加强重大活动食品安全保障的指导意见》等法律法规和政策对重大活动的食品安全保障工作提出了一系列要求。

标准是对食品安全等法律法规的有益补充，是推动相关政策文件落地执行的重要支撑。

由于现有政策文件仅仅是方向性的指导，对于在重大活动的食品安全管理体系建设、如何开展重大活动保障工作时各环节具体要做什么、怎么做、要达到什么要求，需更具有针对性、更具操作性的细化要求予以指导和规范。

标准制定和实施是筑牢食品安全防线、做好重大活动保障的重要保证。

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。

通过制定和实施重大活动食品安全保障标准，可以明确重大活动食品安全保障的具体要求和流程，建立一套科学、合理的管理体系和操作规范，以指导全国重大活动食品安全保障工作，展现政府和相关部门对人民安全的高度关注和负责态度，提升国家和城市地区形象，增强国际社会对我国的认可和信任。

2、可行性 全国重大活动食品安全保障标准化探索为本标准制定提供了重要借鉴。

在地方标准方面，成都市发布了《成都市重大活动食品安全管理规范 第4部分：食品、食用农产品及食品相关产品供应商》地方标准（DB5101/T 112.4—2021），该标准规定重大活动食品、食用农产品及食品相关产品供应商在重大活动食品安全管理中的工作要求。

深圳市发布了《重大活动食品安全监督管理规范）系列地方标准，该系列标准对重大活动食品安全监督管理的总体原则、主办或承办单位、餐饮服务提供者、食品安全监督管理队伍进行了规范。

全国各地在重大活动食品安全保障标准化方面的有益探索，为本标准制定提供了重要参考。

浙江重大活动食品安全保障的成功实践经验为本标准制定提供了重要保证。

浙江成功举办全球重要农业遗产大会、世界互联网大会乌镇峰会、G20、杭州亚运会等重大活动，作为亚洲最高规格的国际综合性体育赛事，杭州亚运会圆满完成全程安全、全量安全、全域安全和食品安全事故、食源性兴奋剂事件“两个零发生”的既定目标，食品安全整体平稳、平顺、平静，累计保障2083.14吨食材、310.10万人次安全用餐，是历届亚运会保障人数最多、驻点场所最多、食材总量最多的一次考验，受到国际奥委会主席托马斯·巴赫专门肯定，多国运动员代表团留言并给予高度评价，为本标准的制定提供了最佳实践基础。

浙江政府对标准化工作的高度重视为本标准制定提供了坚强后盾。

浙江是总书记提出标准化战略的发源地和实践地，也是全国首个国家标准化综合改革试点省份。

为高质量推进国家标准申报、研制，省市场监督部门高度重视、迅速行动，成立了由食品安全监管、餐饮服务、食材供应、检验检测、数字化、标准化等单位组成的标准起草团队，并邀请大专院校、省内外相关专家参与指导、论证，在全面消化吸收总结浙江以及北京、成都、深圳等各地经验基础上开展国家标准研制，为高标准完成标准研制任务提供了坚实的专业力量保障。

《重大活动食品安全保障规范 第3部分:食材供应商》适用于各级政府确定的重大活动期间食品安全保障与管理，其它活动可参照执行，主要规定了食材供应商的术语和定义、资质要求、食材供应、贮存运输、产品交接、食品安全追溯、突发事件处置等内容。 （1）术语和定义：主要规定了食材供应商、预包装食品、食用农产品等术语。 （2）资质要求：主要规定了预包装食品、食用农产品的经营资质、信用风险、运营能力、供应能力等要求。 （3）食材供应：主要对所提供的食材质量、证明材料提出具体要求。 （4）贮存运输：主要规定了食材贮存、出入库记录、运输车辆配备和要求、运输过程管控等要求。 （5）产品交接：主要对运抵卸货、证明材料、交接记录等提出具体要求。 （6）食品安全追溯：主要规定了食材追溯的信息记录、全程追溯要求。 （7）突发事件处置：主要规定了封存食品、公告召回、配合调查、记录存档等要求。