国家标准计划《铁路质量管理体系要求》由 347(国家铁路局)归口 ,主管部门为国家铁路局。
主要起草单位 中铁检验认证中心有限公司 、国家铁路局科法司 、国铁集团科信部 、中国中车 、中国通号 、中国中铁 、中国铁建 。
本标准修改采用ISO国际标准:ISO 22163:2023。
采标中文名称:铁路应用 铁路质量管理体系 ISO 9001:2015和铁路领域应用的特定要求。
(1)制定中国“铁路质量管理体系”标准,是加强铁路质量管理的科学方法。
中国是铁路产品制造及使用大国,特别是高铁及重载货车已经引领世界先进水平,但缺乏系统规范的铁路装备制造质量管理体系与中国铁路的地位严重不符,因此,在积极参与铁路质量管理体系国际标准制修订、充分体现中方话语权的基础上,修改采用国际标准,尽快完成国标制定,能够为整个铁路行业提供科学的质量管理规范。
(2)制定中国“铁路质量管理体系”标准,是转变政府职能的有效手段。
《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》(国发〔2018〕3号)中明确指出,要大力推广质量管理先进标准和方法,积极采用国际先进质量管理标准…打造中国质量管理“工具箱”;广泛开展质量管理体系升级行动,打造质量管理体系认证“升级版”。
因此,编制“铁路质量管理体系”标准,是响应政府号召、落实供给侧结构性改革的重要举措。
(3)制定中国“铁路质量管理体系”标准,是促进产业转型升级的技术支撑。
通过建立铁路质量管理体系要求,可以立足中国铁路制造,打造中国的铁路行业质量管理标准体系,规范中国铁路专用设备全生命周期质量管理要求,进一步强化质量安全和运输安全。
(4)制定中国“铁路质量管理体系”标准,是参与国际合作与竞争的重要手段。
随着“一带一路”以及中国铁路“走出去”建设步伐的不断加大,国内各铁路制造企业越来越多的参与到国际铁路业务竞争当中。
由于我国尚未建立针对铁路装备制造行业的质量管理体系要求标准,在“走出去”过程中,各企业不得不按照欧洲、北美等团体标准或运营公司的质量管理体系要求进行认证,存在成本高、重复认证和话语权缺乏等问题。
制定中国“铁路质量管理体系”标准,不仅有助于扩大中国铁路制造影响力、提高企业质量管理水平,为今后该领域在全球范围内的活动做好充分准备,更有助于在国际标准化活动中为中国铁路制造在质量管理方面的丰富业绩争取更多的话语权,为“一带一路”、“高铁走出去”实施提供技术储备。
范围: — 适用于与工业产品和服务相关的整个铁路行业供应链; — 持续改进,注重供应链中的缺陷预防和缺陷减少;以及 — 提高和维持产品质量,包括其安全方面。 主要技术内容: 修改采用ISO 22163:2022中A+B的方式,其中A部分为ISO 9001:2015(GB/T 19001-2016)的条款及内容,B部分是针对铁路行业质量管理体系提出的补充要求。主要包括组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价及改进等内容。