国家标准计划《应急预案情景构建方法》由 TC307（全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会）归口 ，主管部门为应急管理部。

主要起草单位 中国标准化研究院 、中国应急管理学会 、中国安全生产科学研究院 、北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所 、中国矿业大学（北京） 。

应急预案是应急管理工作的重要抓手，加强应急预案体系建设是推进应急管理体系和能力现代化的重要举措，党中央、国务院高度重视应急预案工作。

情景构建对应急预案管理和应急演练等一系列应急管理工作实践具有不可或缺的支撑和指导作用。

情景构建能够使应急准备工作充分、到位、针对性强，全面提高我国应急准备工作的高效性和精准性，有效避免更大的经济损失和人员伤亡，不仅是实践需求，也是国家推进应急管理体系建设的要求。

由于缺乏国家级标准，我国突发事件情景构建的基本内容、技术要求等不尽相同，导致实践中对突发事件情景的认识不够深刻，相关工作开展还不充分，对突发事件的情景设计过于简单，对突发事件最坏、最困难的极端情况考虑不足，也不能紧密结合潜在突发事件的性质和后果提出合理、适度的应急资源需求，很难以“情景”作为引领，使各项应急准备工作在目标和方向上保持一致。

因此，研制情景构建标准，规范情景构建技术内容具有重要意义，而且迫在眉睫。

范围： 本文件描述了突发事件情景筛选、情景开发、情景应用、情景评审与改进的基本流程与方法。 本文件适用于各类组织机构在应急预案制定过程中的情景构建工作，其他情景构建工作参照使用。 主要技术内容： 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 情景筛选。主要包括筛选标准和筛选方法。 5 情景开发。提供了情景要素，对于描述情景概要、明晰背景信息、分析演化过程、研究事件后果、梳理应急任务、展示情景等流程进行了描述。 6 情景应用。主要包括情景在应急能力建设规划、预案体系管理、应急演练规划与设计中的应用。 7 情景评审与改进