国家标准计划《工业锅炉经济运行》由 TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化研究院 、中国特种设备研究院等 。

2013年国务院印发了《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号），明确全面整治燃煤小锅炉，加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，并推广应用高效节能环保型锅炉。

因此，我国锅炉数量在2013年达到峰值后呈现逐年下降趋势；同时受“煤改气”、“禁煤”等政策的影响，燃气锅炉的数量逐年增加。

截至2020年底，我国共有锅炉为35.59万台，其中燃气锅炉占比达到49.11%；燃煤锅炉次之，占比23.47%；生物质锅炉占14.86%；其他锅炉占12.56%。

2019年市场监管总局发布施行的TSG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》对锅炉等特种设备生产和充装单位的许可条件、许可程序和要求进行了调整；2021年发布《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2021年第41号），其中《特种设备生产单位许可目录》对锅炉制造许可重新进行划分，对锅炉制造企业提质减量提出了新的要求。

截至2021年，我国共有861家锅炉制造企业，制造企业总体呈现东多西少的局面，华东地区制造企业数量最多，占全国锅炉企业总数的近50%。

该标准的制定，为国家节能战略在工业锅炉行业有效的实施提供了依据，有助于促进新型高效节能工业锅炉产品快速发展，加速落后产品的淘汰，规范我国锅炉行业秩序，提高我国锅炉的技术水平，对提高我国能源利用率、降低工业能耗、促进工业可持续发展等具有重要意义。

本规则适用于以煤、油、气为燃料、以水为介质的固定式钢制锅炉，包含GB/T1921所列额定蒸汽压力大于0.04MPa至小于3.8MPa且额定蒸发量大于或等于1t/h的各种参数系列的蒸汽锅炉和GB/T3166所列额定出水压力大于0.1MPa且额定热功率大于或等于0.7MW的各种参数系列的热水锅炉。 本标准的主要技术内容在原有基础上，增补考虑了高原环境锅炉经济运行要求的风机、炉排设计以及辅机具设计要求，提高经济运行效果，通过增加了燃气，生物质类锅炉的经济运行要求。