国家标准计划《塑料 农业和园艺地膜用土壤生物降解材料 生物降解性能、生态毒性和成分控制的要求和试验方法》由 TC380（全国生物基材料及降解制品标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 北京工商大学 、安徽华驰塑业有限公司 、宁波家联科技股份有限公司 、重庆市联发塑料科技股份有限公司 、彤程化学（中国）有限公司 、扬州惠通科技股份有限公司 、上海弘睿生物科技有限公司 、湖北光合生物科技有限公司 、四川大学 、清华大学 、金晖兆隆高新科技股份有限公司 、武汉华丽生物股份有限公司 、金发科技股份有限公司 、深圳市虹彩新材料科技有限公司 、深圳万达杰环保新材料股份有限公司 、兰州鑫银环橡塑制品有限公司 、巴斯夫（中国）有限公司 、秦皇岛龙骏环保实业发展有限公司等 。

本标准等同采用ISO国际标准：ISO 23517:2021。

采标中文名称:塑料 农业和园林用地膜土壤生物分解材料 生物降解性能、生态毒性和元素限量的要求及试验方法。

地膜覆盖栽培技术在农业增产中所发挥的巨大作用有目共睹，我国地膜覆盖面积3亿亩以上和使用量160万吨/年，居世界第一。

但随着地膜用量和使用年限的增加，全国覆膜农田土壤中均有不同程度的残留，造成农田“白色污染”。

据统计，我国农田每年会新增20万～30万吨不能降解的残留农膜，严重地区的一些土地，已经出现板结、农作物减产等现象。

近年来，农膜污染治理全面加强，农膜回收行动实施后，重点地区“白色污染”已得到有效防控，传统地膜回收率80%基本达到，地膜回收管理成本巨大，战线长，后处理需要大量清洗用水，低值回收再处理产物缺乏足够出口；行百里者半九十，即使是已回收地区仍存在回收有效率的问题，令回收效果大打折扣。

农用地膜使用量及覆盖面积仍呈上升态势，残膜的污染依然存在。

生物降解地膜历经数年初步推广，已在部分地区、作物具备连片大面积应用基础，作物生长周期匹配性好、具备经济优势。

地膜覆盖栽培技术在农业增产中所发挥的巨大作用有目共睹，我国地膜覆盖面积3亿亩以上和使用量160万吨/年，居世界第一。

但随着地膜用量和使用年限的增加，全国覆膜农田土壤中均有不同程度的残留，造成农田“白色污染”。

据统计，我国农田每年会新增20万～30万吨不能降解的残留农膜，严重地区的一些土地，已经出现板结、农作物减产等现象。

近年来，农膜污染治理全面加强，农膜回收行动实施后，重点地区“白色污染”已得到有效防控，传统地膜回收率80%基本达到，地膜回收管理成本巨大，战线长，后处理需要大量清洗用水，低值回收再处理产物缺乏足够出口；行百里者半九十，即使是已回收地区仍存在回收有效率的问题，令回收效果大打折扣。

农用地膜使用量及覆盖面积仍呈上升态势，残膜的污染依然存在。

生物降解地膜历经数年初步推广，已在部分地区、作物具备连片大面积应用基础，作物生长周期匹配性好、具备经济优势。

在全世界范围内，可生物降解地膜用于农业和园艺领域已有多年。

地膜可通过以下方式改善作物生长条件，有助于提高产量和改善品质： —抑制杂草的生长； —显著减少水及其他资源的消耗； —控制土壤温度； —减少矿物元素和其他肥料的浸出； —减少土壤的压实； —保护农作物不受土壤影响。

可生物降解地膜无需在预定的使用期限结束后从土壤中回收。

因此，农民不再需在收获作物后从田地里收回可生物降解的地膜进行处理或回收。

农民可以简单地将其与植物的残留物一起犁下，使其融入土壤中。

由于生物降解农用薄膜在使用过程中的特殊性，不同厂家制备的生物降解农用地膜在实际应用时差别也比较大，给农业部门和农户带来很大困惑，我国于2017年发布了生物降解地膜标准GB/T 35795-2017。

GB/T 35795主要规定了生物降解地膜产品的性能，但其并没有过多地规定如何配合农艺和园艺来进行使用，其降解后产物的毒性及其对陆生生物的影响评估、评估方法、植物毒性试验、蚯蚓试验、硝化抑制试验方法等均没有描述，以至于仍不能很好地回答和解决人们对生物降解塑料地膜使用后是否对环境是否有次生危害的问题。

因此，本标准等同转化生物降解地膜国际标准ISO 23517:2021，一方面可以规范生物降解农膜领域的生产，与国际接轨，形成统一标准，从而确保生物降解地膜使用后对土壤环境的评估可行性；另一方能够推动农用地面覆盖薄膜产业结构的调整与升级，同时也能够促进相关生物降解材料产业的发展，提高国际竞争力，具有重大的社会意义及其经济效益，制定标准是非常有必要。

本文件适用于地膜或准备农业和园艺用地膜的生物降解材料。 本文件规定了受控成分元素限量、生物降解性能、以及对陆生生物不利影响等特性的试验方法和评价要求： 本文件还可用于评估其他非地膜用的土壤可降解塑料产品。例如：滴灌带、麻绳、夹子和栽培盆。 为了根据本文件确定为可生物降解的地膜，在测试前应进行鉴定和定性，包括：测定受控金属和其他元素；确定是否存在有机物[多氟和全氟烷基物质（PFAS）]和无机氟（以氟的形式确定）；评估规定的其他有害物质的存在；考虑到法律合规性；应测定挥发性固体。地膜或地膜原料中的受控金属及其他元素的浓度应低于最终产品将投放市场或处置的国家对污泥、肥料和堆肥规定的50%。从预防性的角度来看，不得有意将多氟和全氟烷基物质(PFAS)添加到地膜或地膜原料中。地膜或地膜原料中的无机氟浓度应低于100毫克氟/千克材料（干物质）。从预防的角度来看，附录B中规定的有害物质不得有意添加到地膜或地膜原料中。应记录危险物质的使用信息，可进行自我声明。地膜或地膜的材料的挥发性固体含量应≥60%。 生物降解地膜的需氧生物降解的最终水平应通过土壤控制条件下测试来确定，规定最终需氧生物分解试验方法，生物降解率应大于等于90%。 地膜或地膜原料不得对陆生生物产生不利影响，规定植物生态毒性试验方法、蚯蚓毒性试验方法、对土壤微生物的硝化抑制试验等。 项目起草组基于国内生物降解地膜标准GB/T 35795-2017的经验，已积累近上百个样品的验证试验数据，前期具备了一定研究基础。