国家标准计划《农村产权流转交易 网络交易平台服务规范》由 SWG23(全国农业社会化服务标准化工作组)归口 ,主管部门为国家标准委。
主要起草单位 江苏易交易信息科技有限公司 、中国标准化研究院 、常州检验检测标准认证研究院等 。
65 农业 |
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1、落实国家对于引导农村产权流转交易市场健康发展要求 习近平总书记在2013 年的中央农村工作会议上指出:“要推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行”。
2014年国务院出台的《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》从国家层面进行了规范和引领,并明确提出既要搞好交易所式的市场建设,也要有效利用电子交易网络平台。
2021 年中央一号文件强调农村产权流转交易和管理信息网络平台建设,提供综合性交易服务。
2、响应农村产权流转网络交易市场发展需求 农村产权交易制度改革是农村改革的重要内容,随着农村改革不断深化,农村各类产权流转交易需求明显增长,许多有形的农村产权流转交易中心和无形的网络交易平台相继建成,为农村产权流转交易提供了相应服务,成为了农村资产实现资本化的重要载体。
农村产权流转网络交易平台作为农村产权流转交易市场的重要组成部分,具有推广性强、受众广泛,避免系统重复建设的优点,在服务农村产权流转交易中发挥着重要作用。
截至目前,比较主流的农村产权流转网络交易平台已达到30家以上,包括易农村、农交网、土流网、土地资源网等,每年通过农村产权流转网络交易平台达成的交易额占整个交易额40%以上。
加快标准化建设,促进农村产权交易提质增效,已成为深化农村产权流转网络交易平台运营服务的当务之急。
3、引导农村产权流转网络交易平台规范发展 在农村产权流转网络交易平台蓬勃发展的同时,还存在着平台经营者服务能力参差不齐、平台服务管理制度不健全,标的物信息发布不规范、平台咨询服务专业性不强、互联网竞价交易流程不规范、基金结算缺乏保障等一系列现实问题,影响了在线委托方、在线竞买方及农村产权流转交易机构的使用感受,造成了农村产权流转网络平台间的恶性竞争,严重阻碍了农村产权流转交易市场的健康发展。
因此,有必要尽快制定适应我国农村产权交易制度的农村产权流转网络交易平台服务规范,从农村产权流转网络交易平台的服务保障、用户管理、信息发布、平台推广、组织交易、资金结算、交易后服务等方面对农村产权流转网络交易平台服务内容进行规范,提高农村产权流转网络交易平台服务质量,更好地促进农村产权实现“跨要素、跨行业、跨区域”的高效、顺畅流转,引导农村产权流转网络交易市场健康发展。
本文件规定了农村产权流转交易网络交易平台的服务体系、服务保障、基本服务、配套服务和服务评价与改进要求。 本文件适用于为农村产权流转交易机构提供农村产权流转交易服务的网络交易平台。