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国家标准计划《化工园区危险品运输车辆停车场建设规范》由 TC251(全国危险化学品管理标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准委

主要起草单位 中国石油和化学工业联合会园区工作委员会大连理工大学土木建筑设计研究院有限公司山东京博物流股份有限公司中国安全生产科学研究院应急管理部沈阳消防研究所北京国环清华环境工程设计研究院有限公司张家港保税区扬州化学工业园区等

目录

基础信息

计划号
20221519-T-469
制修订
制定
项目周期
22个月
下达日期
2022-12-23
申报日期
2021-06-24
公示开始日期
2022-07-14
公示截止日期
2022-07-28
标准类别
管理
国际标准分类号
13.300
13 环保、保健和安全
13.300 危险品防护
归口单位
全国危险化学品管理标准化技术委员会
执行单位
全国危险化学品管理标准化技术委员会
主管部门
国家标准委

起草单位

目的意义

“十四五”期间,我国化工园区进入高质量发展时期,建立和完善化工园区标准化体系建设,将积极推动园区高质量跃升。

由于近年国内化工园区快速发展,化工行业产业升级和技术更新加速,化工企业装置规模日益增大,产业链延伸更长,产品精细化程度增高,直接导致各种危险化工原材料物流道路运输量的急剧攀升。

急剧增加的危险化工原材料的运输车辆与有限的道路、停车场地资源产生了巨大的矛盾,同时也给相关部门和化工园区带来安全管理方面的严峻挑战。

如何在化工园区范围内,安全、科学、有效的规划、设计、建设和运营维护及管理危险品运输车辆停放、轮侯、处置等场地设施已势在必行。

2015年8月12日天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故将这一问题推向顶峰。

事故调查结果公布后,国家安监、环保、住建、公安等相关部门陆续出台相关规定和要求,加强、完善危险品,尤其是化工园区危险品储存、配套设施建设、运营维护及管理等工作。

“化工园区危险品运输车辆停车场”即是其中重要的一项工程。

一直以来,国内关于危险品货物运输、储存管理方面的主要依据是《危险化学品安全管理条例》、《危险货物分类和品名编号》GB 6944、《常用危险化学品的分类及标志》GB13690、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等法律、法规和标准规范。

我们通过收集、整理、分析国内涉及“危险品”方面的法律、法规和规范后,发现国内还未制定关于“危险品运输车辆停车场”工程方面的国家或行业标准,仅是在部分省、市发布过与之相关的一些地方规定,此类工程项目在国家、行业标准制定方面还属于空白区域。

现有的相关法律、法规和地方标准远远满足不了“化工园区危险品运输车辆停车场”工程在项目前期、勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等工作的标准依据要求。

在对国内化工园区、大型化工企业和危险品经营企业的实地走访和调研后发现,由于化工企业集聚、产业链上下游的分工、整合,大量化工原料和产品需要进出化工园区或化工企业。

除部分化工园区依托自身港口、铁路或管道等优势条件进行相应的原材料、产品运输外,大部分化工园区,尤其是南方和内陆地区的(精细)化工园区,化工原材料、化工产品主要依托于道路运输方式。

根据现有的危险品运输车辆道路运输管理规定,危险品运输车辆需要按规定运输时间和规定的运输路线进行行驶,全程定位和监控管理,并按计划进入化工企业进行装卸作业。

但在实际工作中,由于企业装卸设施不足、轮候场地、停车场地空间有限和不良天气等各种原因,无法做到危险品运输车辆进入化工园区企业即能实现相关作业,导致大量的危险品运输车辆经常停在厂区外的园区道路两侧或公共停车场内,在占用园区交通运输资源、公共停车资源,影响化工园区内车辆、人员通行秩序的同时,也带来了重大的安全隐患,急需进行统一安全管理。

在与交通、安全、环保、公安消防等部门,以及咨询、规划、设计单位和科研院进行专项技术交流后,梳理并归纳“化工园区危险品运输车辆停车场”工作现阶段存在主要问题如下:1、如何确定“化工园区危险品运输车辆停车场”的功能定位。

明确“化工园区危险品运输车辆”性质;明确管理、运行和责任主体。

2、“化工园区危险品运输车辆停车场”的工程技术标准。

“化工园区危险品运输车辆停车场”的选址;“化工园区危险品运输车辆停车场”总图布置、功能分区;“化工园区危险品运输车辆停车场”配套清洗、污水收集、提升转输系统等设施;“化工园区危险品运输车辆停车场”配套安全、环保、消防、信息化设施等;“化工园区危险品运输车辆停车场” 在验收、运营维护及管理等方面的要求。

3、由于缺少“化工园区危险品运输车辆停车场”的设计规范和标准,项目在可研、勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等环节上都存在无据可依的问题,工程项目推进缓慢。

综上所述,“化工园区危险品运输车辆停车场”的设置将加强化工园区危险品运输车辆的统一管理,规范化工园区道路运输秩序,有效的提升公共安全管理质量并减少安全隐患,预防和减少事故发生的风险。

同时通过设置的相应安全、消防、环保和信息化配套设施,为危险品运输车辆提供清洗、消毒等专业化服务,并对产生的污水、气体进行回收,减少对环境的影响,保护环境,并对运营维护及管理方面提出要求和具体内容,对安全、科学、合理规划、建设、运行“化工园区危险品运输车辆停车场”意义重大。

因此,编制《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准》是对现有法规的完善和补充,可以为规划设计、工程建设和行业管理部门提供依据。

范围和主要技术内容

范围:本标准适用于“化工园区危险品运输车辆停车场”咨询、勘察、规划、设计、建设和运行管理的单位。 主要内容:本标准针对“化工园区危险品运输车辆停车场”进行专项研究,确定设施的火灾危险性,并对场地选址、总平面布置、辅助设施、消防设施、给排水及污水处理、电气电信、自动控制、采暖通风等提出建设要求。对“化工园区危险品运输车辆停车场”建设中的施工、安装和验收方面内容进行描述,并对运营维护及管理等方面提出相应要求。对“化工园区危险品运输车辆停车场”相关各方,包括监管方、建设方、施工方、管理方、使用方等多方的职责及内容进行描述。