国家标准计划《智慧城市 对象标识系统总体要求》由 TC28（全国信息技术标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国电子技术标准化研究院 、腾讯云计算（北京）有限责任公司 、浪潮软件集团有限公司 、中睿信数字技术有限公司 、华为技术有限公司 、北京清华同衡规划设计研究院 、建设综合勘察研究设计院有限公司 、中移雄安信息通信科技有限公司 、中国人民大学 、齐鲁工业大学新一代标准院等 。

随着智慧城市建设的不断深入，互联互通、共建共享已成为重要的发展趋势。

对城市对象进行统一标识、实现城市虚实空间的映射交互，并以此促进数据开放共享和数字资产化，对于实现智慧城市的可持续健康发展具有重要意义。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中也明确指出要“完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设”，对智慧城市对象标识系统建设提出了更多新要求。

此外，城市新型基础设施的集约化、一体化、多功能化程度较高，一个设施的管理往往涉及多个部门，具有多重功能和信息，其管理、运行维护、报修等流程繁琐复杂。

因此，为了实现不同应用、不同系统间的互连互通，需要建立兼容性强、技术成熟的标识体系，对智慧城市各类对象进行标识管理。

智慧城市对象标识系统由城市对象、城市对象标识编码与解析、城市对象标识管理三大部分构成，是城市新型基础设施建设的重要组成部分。

通过梳理人、组织、事、物体等城市对象各种要素内容，基于统一的标识编码规则，构建统一的身份标识和时空标识，可以解决与城市对象紧密相关的的各种智慧应用与所需多源异构数据相互关联的难题。

在此基础上，建立科学的城市对象标识编码管理规范，提供独立的标识解析服务，可以为各类智慧城市应用提供与城市对象相关联的数据信息。

智慧城市对象标识系统通过对城市主要构件以及对象进行统一的标识编码，在城市各管理部门之间按照业务需求实现信息的互联互通，通过手机等设备扫码就能获得相关信息，降低了沟通门槛和成本，从而达到多方参与、高效运转的城市精细化治理目的。

智慧城市对象标识系统有助于实现城市之间、城市各部门和各行业之间跨业务领域的数据互通，为跨地区、跨部门、跨行业数据的共享共建、消除信息壁垒、强化政府职能等提供重要的基础性支撑。

该标准给出了智慧城市对象标识原则、标识系统组成，并规定了智慧城市对象标识编码、标识管理、标识解析及标识应用的总体要求。 该标准适用于城市数据主管部门规划、建设、管理城市对象标识系统，为信息技术服务提供商开展城市标识相关信息及数字化服务提供依据。