国家标准计划《智慧城市 城市智能中枢参考架构》由 TC28（全国信息技术标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 上海数字产业发展有限公司 、上海市浦东新区城市运行综合管理中心 、中国电子技术标准化研究院 、浪潮软件科技有限公司 、上海依图网络科技有限公司 、腾讯云计算（北京）有限责任公司 、华为技术有限公司 、成都秦川物联网科技股份有限公司 、中移雄安信息通信科技有限公司 、北京清华同衡规划设计研究院有限公司 、中兴通讯股份有限公司 、上海数据交易中心有限公司 、中国联合网络通信有限公司智能城市研究院 、深圳市腾讯计算机系统有限公司 、北京东方金信科技股份有限公司 、建设综合勘察研究设计院有限公司 。

我国智慧城市建设已经进入大数据与人工智能技术驱动的统筹推进阶段。

智慧城市建设在人工智能技术赋能下的应用场景不断落地和拓展，以云计算、大数据、人工智能技术为核心的新一代信息技术逐渐成为建设智慧城市和城市治理转型的关键。

而在城市级各类应用场景中，城市智能中枢（城市大脑）可以有效解决城市管理效率、业务协同、事件及时处置等重要技术难题，具有大规模通用和普遍适用的意义。

但是目前“城市智能中枢”“城市大脑”等尚缺乏统一的建设规范和标准, 在思想、理念、模式等方面各地暂未形成统一认识，不同企业和城市对“城市智能中枢”“城市大脑”等概念的理解不同，建设技术框架也各不相同。

因此急需从国家标准层面，统一城市智能中枢术语定义和规范技术参考架构。

该标准通过给出城市智能中枢总体参考架构，并规定了城市智能中枢的核心能力支撑要求和智慧应用要求，将有效规范和指导各城市开展城市智能中枢的建设和运营。

该标准给出了城市智能中枢参考架构，并规定了城市智能中枢信息基础设施支撑要求、能力支撑要求、能力开放要求、智慧应用要求、安全保障要求以及运营运维要求等。 该标准适用于指导城市智能中枢及相关项目的规划、设计、建设和运维。