国家标准计划《短时强降雨危险等级》由 TC345（全国气象防灾减灾标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国气象局。

主要起草单位 国家气象中心 、63921部队 、61540部队 。

我国是世界上自然灾害影响最严重的国家之一，短时强降雨具有突发性和难以预料性，且来势凶猛，具有极大的破坏性和毁灭性，是气象部门和军方防灾减灾的重点和难点。

2018年10月习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上指出提高我国自然灾害防治能力，努力把自然灾害风险和损失降至最低。

短时强降雨是最重要的致灾因子之一，分布点多面广，中央气象台在业务上仅规定小时雨强大于等于20毫米为短时强降雨，而我国东、西部地区最大小时雨强的量值差可达100毫米以上且承灾和致灾特点也不同，各地短时强降雨预警服务也是气象业务的重点工作。

由于地域差异大且影响不同，目前各地对短时强降雨的界定主要基于主观经验，没有适用于全国气象业务的基于强度和影响的短时强降雨等级的统一标准，为各级气象部门和军方短时强降雨预警服务业务和防灾减灾开展带来极大困难。

为了满足各级气象部门和军方对短时强降雨预警服务的需求，迫切需要开展短时强降雨精细化等级划分，提升气象服务业务能力和服务效益，为有效地开展应急响应和规避化解风险提供科学依据，从而提高突发自然灾害防治能力、保障经济社会高质量发展。

范围：本标准规定了全国短时强降雨等级划分及其方法，适用于气象部分和军方的短时强降雨的监测、预报、预警、评估及服务。 主要技术内容：短时强降雨指某地单位时间内降雨量达到或超过某一量值的天气现象。基于气象部门和军方需要，为了使短时强降雨等级具有全国广泛适用性，在各地短时强降雨定义时既考虑地域差异又考虑致灾影响，主要研究1h,2h,3h, 6h短时强降雨。 （1）利用1951-2019年2410个气象观测站小时降水资料，分析1h,2h,3h,6h全国短时强降雨的时空分布特征和规律，构建差异化的短时强降雨气候背景，确定各地短时强降雨的量值。 （2）收集整理中国气象局灾情直报系统2008-2019年暴雨灾害发生时间、地点，遴选与短时强降雨有关的灾害类型，分析引发灾害的降雨特点和临界降雨量，以及灾害发生的严重程度与降雨量的关系。 （3）为了获取更多短时强降雨致灾和降雨关系的样本，广泛文献调研短时强降雨引发的城市内涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害发生的严重程度与降雨特点和临界值，形成短时强降雨致灾临界阈值综合样本。 （4）基于短时强降雨气候背景和致灾临界降雨阈值综合样本，结合遥感监测的全国高程、高程标准差、河网密度、土壤类型、土地利用类型等信息，分析样本中各地短时强降雨气候背景与灾害临界降雨量的相关性，建立短时强降雨量值与灾害严重程度的曲线。按照灾害严重程度，将短时强降雨分为四个等级，对应四个区间的短时强降雨范围量值。 （5）利用历史小时降水资料，计算各地短时强降雨的重现期和重现期值，将各地重现期值与四个区间的短时强降雨范围量值比对，找出对应的重现期值。最后，结合气象业务需要统筹分析，按照重现期值划分适用于全国的短时强降雨等级，指导短时强降雨气象预报预警业务。