国家标准计划《海绵钛和钛锭单位产品能源消耗限额》由 469（国家标准化管理委员会）提出，委托TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位 宝钛集团有限公司 、遵义钛业股份有限公司 、有色金属技术经济研究院有限责任公司 、湖南金天钛业科技有限公司 、宝鸡钛业股份有限公司等 。

目前国家不断提倡要建立资源节约型和环境友好型企业，提倡循环经济，加上目前能源供应的紧张局面，政府把各类能耗标准提升到了空前的高度，要求严格控制新开工高耗能项目，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能行业过快增长。

为全面贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，实现单位国内生产总值能耗持续控制目标，根据政府节能降耗的要求，瞄准世界先进水平，结合我国实际，制订符合节约型生产的有色金属产品能耗标准，将利于产业可持续发展，促进科技创新，满足循环经济发展要求。

由国家发展和改革委员会（以下简称发改委）资源节约和环境保护司、国家标准化管理委员会工业一部和中国有色金属工业协会提出，首次制定GB 29136-2012《海绵钛单位产品能耗消耗限额》和GB 29448-2012《钛及钛合金铸锭单位产品能源消耗限额》强制性国家标准。

我国钛及钛合金的生产起步于20世纪50年代，1964年实现了海绵钛、铸锭及钛加工材的工业化生产。

随着人们对钛特性认识的普及，钛具有的比强度高、耐腐蚀、无磁性、低阻尼、高低温性能好、与碳复合材料的相容性好、生物相容性好等突出优点被充分发掘并应用，被人们誉为“太空金属”和“海洋金属”，已被广泛用于航空航天、舰船、海洋工程、化工、电力、冶金、医疗、体育休闲等行业。

因此世界各国对钛的需求量逐年递增，世界各国也将钛材的使用情况作为一个国家工业和国防发展衡量指标，因此钛的需求量逐年递增，尤其是进入21世纪后的近10年，我国的钛锭产能和产量快速增长。

伴随着产能和产量的不断攀升，国内海绵钛、钛锭生产设备、工艺水平、能源消耗等情况表现出两级分化的趋势，旧设备、老工艺、小规格能耗高，新设备、新工艺、大规格能耗相对较低。

因此，为促进设备革新、工艺持续改进、资源最大化利用和实现节能降耗，必须严格控制海绵钛和钛锭的单位产品能源消耗水平。

通过国家层面建立《海绵钛和钛锭单位产品能源消耗限额》强制性国家标准，可以在全行业明确能源消耗限额目标，发挥能耗标准在指导行业、体现能源控制和技术政策方面的前瞻性，鼓励和促进节能技术进步，不断提高全行业能耗管理水平，加强企业用能监督，推动节能降耗节约资源，使钛锭能耗向先进水平靠拢，提高企业经济效益，推动海绵钛和钛锭行业健康、持续发展的良好态势，实现建设资源节约型、环境友好型社会的宏伟目标。

本标准规定了海绵钛、钛及钛合金铸锭单位产品能源消耗（以下简称能耗）限额的要求。 本标准适用于真空自耗电弧炉生产钛及钛合金铸锭的能源消耗的计算、评定及考核以及新建项目能源消耗的控制。 本标准规定了三级能耗指标，分别提出了海绵钛、钛锭生产企业的单位产品能源消耗限额值、新建海绵钛、钛锭生产企业单位产品能源消耗限额准入值和海绵钛、钛锭生产企业单位产品能源消耗限额先进值三个等级的能能源消耗指标限额。