国家标准计划《国家公园总体规划技术规范》由 432（国家林业和草原局）归口 ，主管部门为国家林业和草原局。

主要起草单位 国家林业和草原局调查规划设计院 。

建立国家公园体制是生态文明体制改革的重要任务之一，2017年9月和2019年6月，中办、国办先后印发了《建立国家公园体制总体方案》、《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》（以下分别简称《总体方案》、《指导意见》），上述两个文件提出了“实施差别化保护管理方式，编制国家公园总体规划及专项规划”的具体任务，同时强调了“国家公园实行分区管控，原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动”。

目前，国家林草局出台了《国家公园总体规划规范》（LY/3188-2020）和《国家公园功能分区规范》（LY/T2933-2018），其中《国家公园功能分区规范》出台于《指导意见》印发之前，提出的按严格保护区、生态保育区、传统利用区和科教游憩区4个功能分区，已经与《指导意见》提出的按核心保护区和一般控制区两区管控的分区要求不符合。

因此为使标准符合中央关于以国家公园为主体的自然保护地管理体制改革最新要求，提高标准的效力，申请将上述两项行业标准合并修订，申请《国家公园总体规划技术规范》（含功能分区）作为国标立项。

本标准规定了国家公园总体规划的一般规定、现状调查与评价、范围和功能分区、总体布局、项目规划、投资估算、保障措施和效益分析等原则性、技术性要求。 本标准适用于我国国家公园的总体规划和功能分区。