国家标准计划《电测量数据交换 DLMS/COSEM组件 第51部分：应用层协议》由 TC104（全国电工仪器仪表标准化技术委员会）归口，TC104SC1（全国电工仪器仪表标准化技术委员会电能测量和控制分会）执行 ，主管部门为中国机械工业联合会。

主要起草单位 哈尔滨电工仪表研究所有限公司 、深圳市科陆电子科技股份有限公司 、烟台东方威思顿电气有限公司 、宁波三星医疗电气股份有限公司 、杭州海兴电力科技股份有限公司等 。

本标准等同采用IEC国际标准：IEC TS 62056-51:1998。

采标中文名称:电测量 抄表、费率和负荷控制的数据交换 第51部分：应用层协议。

实现智能用电是智能电网建设的核心目的之一。

智能用电系统是以提高能源利用效率、节能减排、科学用能为目的开放的、互操作的基础平台，是实现家庭能源管理、楼宇能源管理、企业能效管理，进而全面构建智慧城市的重要组成部分，更是实现能源利用方式的变革与创新。

为了建立我国智能用电系统的信息交互与安全机制、数据模型及通讯协议、时间同步、互操作性强的技术标准体系，本项目将重点开展对IEC 62056（电测量数据交换）系列共25子标准转换工作。

力求在分析研究国际标准的基础上将其先进的标准化成果引入我国标准；力争提炼我国优势技术标准推荐为国际标准。

以其为我国〔国家电网公司、南方电网公司和建设部〕计划开展的智能用能系统工程建设，为实现可再生能源接入、用电户参与用电管理、节约用电、科学用电提供技术标准支撑。

同时，面向国际智能电网建设市场输出优势技术成果。

本标准描述了通常用于与计量设备进行通信的架构化应用层。 本标准规定了应用于应用层的协议，不包括已经由DL/T 790.441—2004覆盖的DLMS（配电线报文规范）模型。 描述传输层、传输层协议、服务原语、TPDU、安全等。