国家标准计划《能源管理体系 能源管理体系实施、保持和改进指南》由 TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国标准化研究院 、中国合格评定国家认可委员会 、深圳华测国际认证有限公司 、中国船级社质量认证公司 、华中科技大学 、北京国建联信认证中心有限公司等 。

本标准等同采用ISO国际标准：ISO 50004:2020。

采标中文名称:能源管理体系实施、保持和改进指南。

能源管理体系建设，是运用现代管理思想，借鉴成熟管理模式，将过程分析方法、系统工程原理和策划、实施、检查、改进（PDCA）循环管理理念引入用能单位能源管理，建立覆盖用能单位能源利用全过程的管理体系，是推动用能单位开展能源节约工作，降低能耗消耗、提高能源利用效率的重要方式。

2009年来，我国积极引入能源管理系统方法，开展用能单位能源管理体系建设工作，发布实施了一系列能源管理体系相关标准，其中GB/T 23331《能源管理体系 要求》（ISO 50001 IDT）、GB/T 29456《能源管理体系 实施指南》是能源管理体系层面最重要的两项指导性文件，为用能单位建立、实施和改进能源管理体系提供了重要的技术支撑。

2018年8月，ISO发布了ISO 50001：2018《能源管理体系 要求及使用指南》国际标准，与ISO 50001：2011相比，新版标准采用了ISO管理体系高阶结构、更新了术语和定义、澄清了一些上一版标准使用中容易引起混淆的概念、强化了诸如最高管理者作用等重要内容。

2019年，为了及时引入国际领先的能源管理体系标准化成果，更好的与国际标准接轨，中国标准化研究院牵头对GB/T 23331-2012《能源管理体系 要求》进行修订，等同转化ISO 50001：2018国际标准，目前该标准已报批。

作为能源管理体系层面最高的指导性标准之一，ISO 50004《能源管理体系 实施、保持和改进指南》基于与ISO 50001一致的能源管理体系模式，为用能单位如何建立、实施、保持和改进能源管理体系提供了方法和指导建议，为基于ISO 50001的能源管理体系要求的具体实施过程进行指导，并指导用能单位采取系统的方案来实现能源管理和能源绩效的持续改进。

2018年9月，ISO启动对ISO 50004的修订，基于ISO 50001:2018的PDCA模式，吸收近年来国际能源管理体系建设和实施的实践经验，对建立、实施、保持和改进能源管理体系的方法和指导建议进行修订。

目前该标准处于FDIS阶段，计划于2020年6月发正式布。

为了更好的引领、规范我国用能单位通过建立、实施、保持和改进能源管理体系，有必要对GB/T 29456《能源管理体系 实施指南》进行修订，使该标准同国际先进标准水平保持一致，促进用能单位进一步改进能源绩效、降低相关的能源成本，为满足减缓气候变化的总体目标做出贡献。

范围：本标准提供了根据GB/T 23331的系统方法建立、实施、保持和改进能源管理体系（EnMS）的实用指南和示例。本标准给出的指南适用于任何类型的用能单位。 主要技术内容： ——采用了ISO管理体系标准的要求，包括高阶结构、相同的核心文本、通用术语和定义； ——修改了术语和定义； ——重新梳理了文本结构和措辞； ——优化了与战略管理过程的融合； ——强化了最高管理者的作用； ——澄清了能源种类排除、能源评审要求、能源绩效参数和能源基准相关内容； ——引入了对能源绩效参数和相关能源基准“归一化”的概念； ——增加了能源数据收集策划和相关要求的内容。 ——增加了基于实施经验的示例。