国家标准计划《可持续城市与社区 智慧城市运行模型 应对城市突发公共卫生事件的应用指南》由 TC567（全国城市可持续发展标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化研究院 、御道北京（工程）咨询有限公司 。

随着科学技术的飞速发展，社会不断融合和转型，各种社会矛盾以及公共安全事件的发生，影响了全球社会的稳定与和谐，主要表现在经济和可持续发展方面。

高效应对重大突发公共卫生事件，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容和推动城市可持续发展的重要支撑。

《可持续城市与社区 智慧城市运行模型 应对城市突发公共卫生事件的管理指南》是基于城市突发公共卫生事件智慧化防控需求，研制的项管理性国家标准，有助于提高城市对于突发公共卫生事件的应对能力和治理水平。

本标准有助于： 1. 根据ISO 37106的原则，建立智慧城市管理平台，该平台有助于在应对城市突发公共卫生事件时，管理与防疫相关的设施和物资，以及动态实时管理和控制相关数据。

2. 根据ISO 37107的成熟度模型，帮助城市开发数字化公共卫生应急响应服务。

3. 帮助预防和减少紧急情况下的损害，保护居民和公共财产安全。

本标准基于突发公共卫生事件特点，在ISO 37106（数字化、以人文本、开放协同）基础上，指导城市管理者通过构建开放协同化的智慧城市模型实现对城市全域范围内空间、基础设施、建筑信息的信息化管理，针对不同突发事件形成不同决策预案，进行病原体、中间宿主、传播途径、人员流动和终端个体等传播链条中各个环节动态管理和实时管控，支持决策执行。 主要内容包括： 1. 构建了突发公共卫生事件管理功能框架。通过梳理和ISO 37016和ISO 37101的6大目标的关联，明确公共卫生事件应采取的措施和手段，并基于这些手段和目标之间产生关联，构建了突发公共卫生事件管理功能框架； 2. 应用城市信息模型对公共空间和闲置资产的管理。根据ISO 37106的运行模式，建立基于地理信息系统（GIS）和建筑信息模型（BIM）的运行模型。对突发公共卫生事件中公共空间和闲置资产如：医院、公共空间、基础设施、公共建筑、物资仓库进行动态化管理和调配； 3. 设定应对突发公共卫生事件的决策预案。根据对突发公共卫生事件影响程度研判，响应不同等级的预案，运用智慧化（人工智能）技术，辅助预案具体实施。 4. 对突发事件进行全链条的动态化管理和实时控制。通过动态和实时管理和控制传播链中的所有环节（如病原体、中间宿主、传播路线、人员流动和终端人员）来支持决策的指南。 5. 应用开放协同的信息管理方法。针对数据管理与共享采用数据组织结构方式和数字化资源的管理技术，帮助实现公共空间、基础设施和闲置资产信息的动态收集，有助于根据ISO 37106框架应对紧急情况。 6. 进行评估与能力支持。构建满意绩效的成熟度矩阵，用模型确定其实施程度和所处位置，同时对应对疫情的人工智能应用进行评估，制定相应的智慧化管理政策，帮助城市管理者不断完善应对城市公共卫生事件的应急管理系统，持续改进其体系的适宜性、充分性和有效性