国家标准计划《高效能炉排炉评价技术要求》由 TC275（全国环保产业标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家发展改革委。

主要起草单位 中国标准化研究院 、光大环境科技（中国）有限公司 。

废弃物焚烧的大势所趋及界定高效能炉排炉需要技术手段予以识别和认定。

废弃物无害化清洁化处理生活垃圾是城镇运行的刚性需求，是城镇生态环境保护的重要内容。

作为世界主流的垃圾处理方式，城镇生活垃圾焚烧发电是城市可持续发展的重要基础设施，以及新型城镇化建设的重要配套设施。

新世纪以来，我国生活垃圾焚烧发电取得了较快发展，成为重要的垃圾处理方式，目前装机容量、发电量和垃圾处理量均居世界第一，形成了具有国际竞争力的新兴产业。

我国人口基数大，有效利用土地少，当前及未来，我国人口稳步增长，城镇化率迅速提高，垃圾清运量快速增加，垃圾处理压力越来越大，一些地区“垃圾围城”成为当地生态环境恶化的重要因素，成为人民群众普遍关心的突出问题，迫切需要加快发展垃圾焚烧发电予以解决。

垃圾处理是生态文明建设的重要内容。

党和国家对生态文明建设高度重视，党的十八大以来，环境保护力度空前提高，环保督查、环保巡视、环保执法等进一步趋严，社会公众环保意识显著增强。

特别是党的十九大提出，建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，建设美丽中国和美丽世界，将生态文明建设作为习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，对垃圾处理工作进行了部署。

以习近平总书记为核心的党中央心系民生，特别是习近平总书记对事关生态文明建设重大工作亲自作出部署。

他指出：“从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发，推进全面小康社会建设，符合供给侧结构性改革的要求，有利于创造新的增长点、提高长期增长潜力，而新的增长点就蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中”。

习近平总书记的指示，为新时代垃圾焚烧发电发展指明了方向。

中央财经领导小组第十四次会议对城镇生活垃圾处理提出了具体要求，习近平总书记强调，垃圾处理关系十三多亿人的生活环境改善。

他在湖北考察时说：“垃圾是放错位置的资源，把垃圾资源化、化腐朽为神奇，既是科学，也是艺术”。

以习近平总书记为核心的党中央对垃圾处理高度重视，为生活垃圾焚烧发电开辟了新的时代，垃圾焚烧发电迎来新的历史性发展机遇。

2016年以来，国家研究出台了一系列政策措施，推进垃圾焚烧发电可持续健康发展。

党中央将防范化解重大风险与脱贫攻坚、污染治理一起作为当前和今后三大攻坚任务，中央对防范化解垃圾焚烧发电“邻避”问题高度重视，相关部门研究出台了一系列对策措施。

国家能源局印发了《可再生能源发展“十三五”规划》和《生物质能发展“十三五”规划》，提出了垃圾焚烧发电发展目标、任务和措施，并颁布了“十三五”垃圾焚烧发电项目布局规划。

国家发展改革委印发了 《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。

环境保护部出台了垃圾焚烧发电项目“装、树、联”监管措施，加强了对项目污染物排放的监管。

住房和城乡建设部印发了《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》，切实加强城市生活垃圾焚烧处理设施的规划建设管理工作，提高生活垃圾处理水平。

各部门政策力度进一步加大。

随着我国经济的发展，一方面，新建城市生活垃圾填埋场受到越来越多的限制，很难在寸土寸金的都市找到合适的场址；另一方面，城市生活垃圾中可燃组分大量增加、低位热值也明显提高，使得大城市和经济发达地区逐渐将焚烧处理技术作为解决城市生活垃圾处理问题的主要途径。

在此背景下，对垃圾焚烧技术及其标准化研究工作的必要性和紧迫性就日益凸现。

由于我国垃圾分类较少，垃圾组分复杂，导致我国城市垃圾成分以及水分、热值等燃烧特性与国外城市垃圾之间存在较大的不同。

我国生活垃圾中含水率、厨余有机废物比例分别为55%~65%、45%~55%，而西方国家这两项指标分别为30%~35%、20%；我国绝大部分城市处理的都是混合原生垃圾；而发达国家生活垃圾分类收集率在60%以上，德国等一些欧洲国家超过80%。

因此，多年来，我国虽十分注重借鉴或引进国外的技术和设备，但实践证明，国外的技术和设备在我国并不完全适用。

所以，要让我国的垃圾焚烧发电行业高速、规范的发展，制定高效能炉排炉系统的相应标准及规范迫在眉睫。

本标准规定了高效能炉排炉的术语和定义、评价要求、测试方法、计算方法和评价方法。适用于机械炉排式焚烧炉的评价。 1 术语与定义 为满足本标准实施的需要，使标准所述内容更易于理解，本标准对涉及到的关键术语进行了界定，规定了20个重要的术语和定义，分别为：焚烧炉、焚烧处理能力、主燃烧器、辅助燃烧器、热灼减率、炉膛、炉排、低位热值、炉排机械负荷、炉排热负荷、炉膛热负荷、低位热值设计点、额定焚烧处理能力、额定工况、不添加辅助燃料的最低低位热值、落灰量、年运行小时数、吨用电量、锅炉出口飞灰浓度、锅炉出口烟气污染物浓度。 2 技术要求 2.1 高效能炉排炉定性评价要求 本标准提出了高效能炉排炉的定性评价要求，主要包括高效能炉排炉的生产制造企业的管理，高效能炉排炉的设计、设计、制造、安装和试验方法、检验规则，高效能炉排炉的液压系统，高效能炉排炉的燃烧器，高效能炉排炉的除渣机，高效能炉排炉的耐火保温材料，高效能炉排炉的自动控制系统，高效能炉排炉的材料，高效能炉排炉的噪音9个方面。 2.2 高效能炉排炉定量评价要求 通过分析焚烧炉排炉在运行中的环境保护、先进高效、运行成本、安全可靠，来评价高效能炉排炉。本标准主要在环保指标、技术性能指标、节能指标、安全可靠性指标4个方面对高效能炉排炉提出了定量评价要求，并对关键指标进行识别和细化。统筹考虑指标选取的科学性与实用性，选取了炉排炉的锅炉出口烟气污染物浓度，锅炉出口飞灰浓度，炉渣热灼减率，炉排落灰量，焚烧炉效率，机械负荷范围，炉膛容积热负荷，一次风温度，一、二次风过量空气系数，炉膛内高温烟气停留时间，焚烧炉外壁温度，自控控制系统投入率，吨耗电量，炉排片年更换率，核心部件机械寿命，炉膛清焦频次，耐火材料耐磨、耐腐蚀层减薄速率，焚烧系统年运行小时数作为炉排炉的二级评价指标。 2.3 测试、计算方法 本标准统筹考虑评价要求中的指标选取的科学性与实用性，建立有效的评价方法模型，并对各项细化指标的计算、测试方法进行规定，本标准中的计算、测试方法符合各指标的相关标准。 测试方法主要包含锅炉抽口烟气污染物的浓度、一次风温度、焚烧炉外壁温度、炉膛高温烟气停留时间、吨垃耗电量、清焦频次、耐火材料耐磨（腐蚀）层减薄速率等指标的测试方法。 计算方法主要包含：炉渣热灼减率、焚烧炉热效率、炉排机械符合、炉膛容积热负荷、过量空气系数、烟气停留2s的高度、自动控制系统投入率、炉排片年更换率、吨耗电量、耐火材料耐磨（腐蚀）层减薄速率。