国家标准计划《企业科技创新系统能力水平评价规范》由 TC580（全国科技评估标准化技术委员会）归口 ，主管部门为科学技术部。

主要起草单位 中关村天合科技成果转化促进中心 、中国标准化研究院 、中国科技评估与成果管理研究会 、科技部科技评估中心 、中关村技术经理人协会 、北京五洲融合创新产业战略研究院 、中国技术经济学会 、北京交通大学 。

创新对一个国家、一个民族来说，是发展进步的灵魂和不竭动力，在当今全球化竞争中起着至关重要的作用，而企业恰是实现国家创新的主要参与者，企业通过科技创新占据市场，主导行业发展，提升国家在国际舞台上的形象。

我国自上世纪 90 年代以来，一直在强调实施科教兴国战略，高度重视创新并提倡各企业积极提高自身创造力。

2017 年 3 月 5 日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第五次会上指出创新对一个企业未来发展和提升竞争优势的重要性。

党的十九大报告指出“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。

我国近几年在科技创新投入方面为断增大，2017年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费17606.1亿元，比2016年增加1929.4 亿元，增长12.3%，其中，对各类企业经费支出13660.2亿元，比上年增长12.5%。

除此之外，国家在宏观政策环境方面对企业科技创新提供大力支持，借助有效的财税、金融、汇率等政策工具，切实降低了企业的创新和运营成本，通过各种强有力的激励体系吸引集聚高层次创新领军人才，为企业提高自主创新能力提供强大的动力来源。

在国家各种宏观环境的支持下，企业如何去面对全球化的竞争的关键就在于提升企业自身的科技创新能力及其成熟度，因此，识别企业目前所处的科技创新能力和成熟度水平对企业的未来发展具有重大的推动作用。

科技创新能力本身是一个组合性的概念，可从企业的多个侧面得到体现，一是人才与激励政策，二是盈利能力与研发投入力度，三是管理能力，四是市场商业能力。

所以，基于科技创新能力的基本性质和基本过程，其成熟度的评价可分解为外部条件要素评价、企业自身经营要素评价、技术要素评价三大方面，三大方面中再具体包括有创新资源投入能力、创新管理能力、研发能力、产品生产能力、创新营销能力、创新产出能力等评价。

遵循可操作性、代表性、先进性原则，通过评价既可得出企业的科技创新能力成熟度的层次，又可对于非完全成熟的企业，可以根据评价结果既可适当地调整其弱势能力，使其相对成熟度层次得以得高。

基于此，本标准从关系企业科技创新能力的成熟度的三大要素出发考虑，建立完整的评价指标体系及评价方法，具有科学性、先进性、系统性和可操作性，推动企业科技创新能力成熟度评价统一规范化。

该标准的研制将为政府、企业或者第三方科技机构开展企业科技创新能力成熟度评价提供依据和操作规范，同时也可引领和规范科技服务业产业发展，实现科技服务标准化。

本标准适用于政府、企业、第三方评估机构进行的各类企业科技创新能力成熟度的评价。 本标准主要技术内容包括：企业科技创新能力成熟度的术语与定义、评价原则、评价内容、评价方法、评价流程和评价报告等内容。