国家标准计划《海洋生态资产评估技术导则》由 TC93（全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会）归口 ，主管部门为自然资源部（国土）。

主要起草单位 自然资源部第一海洋研究所 。

海洋生态资产是海洋生态资源资产的简称，指所有者明晰的海洋生态资源，包括海洋生物、海水和海底表土及其组成的生态系统整体。

《海域使用管理法》规定海域是国家所有，海洋生态资产一般也是国家所有。

习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断，表明海洋生态资源不仅生态价值，还有经济价值，提供优质海洋生态产品，满足人民日益增长的需要。

中央发布《关于完善主体功能区战略和制度的若干意见》（中发〔2017〕27号），提出在重点生态功能区开展生态产品价值核算及价值实现机制探索。

自然资源部履行自然资源资产所有者和管理者代表的职责，包括对海洋生态资产的管理。

中央开展领导干部自然资源资产离任审计，包含海洋生态资产内容。

总之，开展海洋生态资产评估是建设海洋生态文明的需要，十分必要。

现行标准《海洋生态资本评估技术导则》已实施7年，得到广泛应用，支撑全国围填海历史遗留问题评估，用于计算围填海造成的海洋生态损失和补偿资金，也是生态产品价值核算的基础性方法。

编制单位承担了科技部重点研发专项子课题“海洋生态资产核算技术研究”，建立了更完善的海洋生态资产核算指标体系和技术方法，需要纳入本标准。

更好支撑我国海域资源有偿使用、产权登记、资本化管理、海岸带规划、生态保护红线选划以及资源开发生态损失补偿、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等政策提供基础性技术标准，为陆海统筹的海洋生态文明建设提供科技支撑。

考虑到海洋生态资产评估科学发展很快，海洋生态文明建设对本标准需求较大，修订的时机成熟，而且技术可行，满足管理的需要。

主要修订8点内容： 1、标准名称修改。考虑到自然资源部管理自然资源资产的职责，为了避免管理部门和公众误解和混淆，拟把现标准名称《海洋生态资本评估技术导则》改为《海洋生态资产评估技术导则》，以更好地发挥技术标准支撑行政管理业务的作用。海洋生态资产和海洋生态资本都是指海洋生物、海水和海底表土等海洋生态资源，评估对象相同。会计学习惯称呼资产，经济学习惯称呼资本。 2、新增海洋生物、海水、表层海底等3种海洋生态资产实物量评估方法。 3、新增固碳和海岸防护两个服务要素及其评估方法。 4、修改了气候调节的内涵及其评估方法。 5、新增了海洋生态资产总价值量的评估方法。 6、修改了海洋生态资产要素和评估指标体系图。 7、根据上述修改相应改动术语和定义。 8、其他修改，包括文字、公式、编号、排版等。