国家标准计划《居家养老上门服务规范》由 TC315（全国社会福利服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为民政部。

主要起草单位 北京市民政局 、北京市老龄产业协会 。

《中华人民共和国老年人权益保障法》明确提出，“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系”。

截至2018年底，全国60岁以上老年人口达2.49亿人，其中绝大部分都将选择居家养老。

国家非常重视居家养老服务工作的发展：2016年中央财政支持部分重视养老服务业、居家养老和社区养老做得好的地区进行试点；2017年国务院发布“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划，明确2020年的目标是以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全；2018年，国务院办公厅发布了关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见等多个文件，推动智慧健康居家养老产业发展和应用推广。

在国家政策的支持下，各地居家养老服务事业和产业发展迅速，但市场整体发展还处于初级阶段，居家养老服务资源整合程度不高，运营管理经验不足，服务内容相对单一，服务水平参差不齐，服务质量监管缺失。

近年来，为规范提升居家养老服务质量，多地陆续制定出台了一些地方性居家养老服务规范，通过对这些地方标准进行归纳提炼整合，在此基础上制定实施全国统一的居家养老服务规范，将有利于促进行业法规落实、整体提升我国居家养老上门服务的质量水平，确保全国老年人同享规范化的居家养老上门服务。

主要条款为第四章、第五章、第六章、第七章，分别对总体要求、服务项目、服务要求、服务评价与改进等进行了论述，均符合国家行业规范。 GB 2894《安全标志及其使用导则》、GB 15630《消防安全标志设置要求》、GB/T 18883《室内空气质量标准》、GB/T 19012《质量管理 顾客满意 组织处理投诉指南》、GB 50016《建筑设计防火规范》、GB 50763《无障碍设计规范》、JGJ 450《老年人照料设施建筑设计标准》、GA 587 《建筑消防设施的维护管理》等国标、行标为本标准的制定提供了技术指标依据。