国家标准计划《城市轨道交通线网综合应急指挥系统技术要求》由 TC529（全国城市客运标准化技术委员会）归口 ，主管部门为交通运输部。
主要起草单位 交通运输部科学研究院 、北京市轨道交通指挥中心等 。
| 03 社会学、服务、公司（企业）的组织和管理、行政、运输 |
| 03.220 运输 |
| 03.220.20 道路运输 |
2011年，交通运输部科技项目《城市轨道交通运营监测预警和应急处置关键技术研究》（2011 318 221 1220）针对我国城市交通运营监测预警技术体系、应急处置关键技术以及应急管理平台开展了研究，在监测预警技术体系方面提出了风险致因和监测预警对象表，构建了运营监测预警技术体系框架，提出了运营监测预警技术推荐方案，研发了运营监测预警系统；在应急处理关键技术方面构建了安全和应急管理体系框架、应急处置技术框架、编制了《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》、实现了应急预案数字化、提出了应急平台概念设计。
北京、上海和广州等城市轨道交通企业在综合应急指挥系统的建设方面开展了大量工作，深圳地铁、成都地铁和西安地铁等企业在综合应急指挥系统的功能需求以及与运营管理系统的接口功能方面开展了前期探索和研究，具备编制综合应急指挥系统技术规范的功能需求的基础。
《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发〔2018〕13号）高度重视城市轨道交通应急处置相关工作，明确提出要建设国家级城市轨道交通应急演练中心。
《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部2018年第8号令）第五条规定，城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当对线网综合应急指挥系统建设提出意见。
《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》（国办函〔2015〕32号）明确提出支持运营突发事件应急处置先进技术、装备的研发，建立城市轨道交通应急管理技术平台，实现信息综合集成、分析处理、风险评估的智能化和数字化。
当前，城市轨道交通领域应急管理体制建设和综合应急指挥系统功能集成处于起步阶段，综合应急指挥系统是提高轨道交通突发事件应急响应能力，加强行车安全保障的重要手段。
部运输服务司正在起草的《城市轨道交通运营管理规定》中明确提出要建设综合线网应急指挥系统，但是目前我国还未建立城市轨道交通综合应急指挥系统相关技术规范，如何理清城市轨道交通应急管理信息系统的功能需求，是建立技术平台的先决条件。
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本标准规定了综合应急指挥系统需要实现的基本功能，主要技术内容包括运营监察、应急资源管理、应急指挥、信息发布、系统架构、人机界面，以及数据采集、系统接口与传输、数据分类与编码等方面的要求。 适用于城市轨道交通线网综合应急指挥系统的规划、设计、建设和验收。
国家重点研发计划：国家质量基础的共性技术研究与应用 项目名称：支撑现代交通运输服务能效提升关键技术标准研究 项目编号：2017YFF0207500
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