国家标准计划《石油和化学工业重点产品碳排放限额》由 TC548（全国碳排放管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为生态环境部。

主要起草单位 中国石油和化学工业联合会 、中国标准化研究院等 。

石化和化工行业是我国国民经济的能源产业、基础原材料产业和支柱产业。

作为我国六大高耗能行业之一，石化和化工行业早在2016年《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》（发改办气候 [2016] 57号）中就明确提出是全国碳排放权交易市场纳入的八大行业之一。

碳排放交易体系是世界各国控制碳排放的有效工具。

按照“先易后难、循序渐进”的工作原则，鉴于发电行业的数据基础好、产品相对单一、管理比较规范，碳排放量较大且易于核实数据和排放权配额分配，因此发电行业全国碳交易市场于2017年12月18日率先开展。

根据《全国碳排放交易市场建设方案（发电行业）》要求，中国碳市场建设工作划分为基础建设期、模拟运行期和深化完善期三个阶段。

待全国碳交易系统运行平稳之后，将加快碳市场建设进程，进一步纳入其他高耗能、高排放行业，逐步扩大参与碳市场的行业范围和交易主体范围，充分发挥碳市场对控制温室气体排放、降低全社会减排成本的作用。

石化和化工行业具有产品种类多、工艺复杂、产业链长、副产物多等特点，因此按照“抓大放小”、突出典型产品的原则，选取炼油、乙烯、合成氨、甲醇、尿素、纯碱、烧碱、磷酸一铵、磷酸二铵等重点耗能产品作为研究对象，对其二氧化碳排放水平进行深入研究，制定各产品碳排放限额国家标准，将为政府制定碳排放配额分配方案提供科学依据，为企业开展碳减排工作提供有效指导。

本标准规定了石油和化学工业重点产品（炼油、乙烯、尿素、合成氨、甲醇、纯碱、烧碱、磷酸一铵、磷酸二铵）碳排放限额的要求、统计范围和计算方法、碳排放管理与措施。 本标准适用于石油和化学工业重点产品（炼油、乙烯、尿素、合成氨、甲醇、纯碱、烧碱、磷酸一铵、磷酸二铵）碳排放的计算、考核，以及对新建企业单位产品碳排放的控制。

NQI专项：《支撑碳排放交易的典型共性技术与标准研究及集成应用示范》（2016YFF0204400）