国家标准计划《太阳能热发电站运行指标评价导则》由 TC565（全国太阳能光热发电标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国电力企业联合会。

主要起草单位 中国大唐集团新能源科学技术研究院有限公司 。

（一）我国太阳能光热发电规模化开发建设的需要 我国太阳能资源丰富，具有大规模开发利用太阳能热发电的资源潜力。

近年来太阳能产业蓬勃发展，光热发电产业伴随着国家政策的逐步培育也已经从技术研发、示范逐步走向商业化。

2015年12月17日，国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知，提出着重健全战略性新兴产业标准体系，加大关键技术标准研制力度，深入推进《战略性新兴产业标准化发展规划》实施，促进战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平提升。

2016年8月29日 国家出台太阳能光热发电的激励政策《国家发展改革委关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》（发改价格[2016]1881号），标杆上网电价为每千瓦时1.15元（含税）。

2016年9月14日，国家能源局公开20个示范项目，总装机134.9万千瓦。

2016年12月19日，国务院正式印发了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出要加快发展高效光电光热，有序推进西部光热发电开发，形成光热发电站系统集成和配套能力，促进先进太阳能技术产品应用和发电成本快速下降，到2020年光热发电装机规模要达到500万千瓦。

（二）太阳能热发电上下游产业与装备自主化开发的需要 最近几年国内厂商无论在核心的汽机、集热管、反射镜还是在对光热运行至关重要的储热系统设备、镜场系统、运行控制系统等方面都投入了大量的资金进行国产化研发，装备制造成本有了一定的下降，迫切需要通过规模化开发光热项目来进一步刺激和促进国内光热上下游产业和装备制造的发展，并通过规模化发展来进一步降低光热电站的建设成本，降低电价对于财政补贴的依赖。

（三）实施太阳能热发电标准国际化的前提与基础 太阳能热光热发电是一种完全清洁的发电方式，同时可以较好地解决太阳能不稳定不持续的弱点，目前国内的太阳能光热发电已进入示范阶段，并将逐步走向商业化。

国内目前标准体系中尚没有统一的太阳能热发电站运行指标评价标准，无法统一、规范的对太阳能光热电站示范工程及实际运行进行恰当的评估。

为进一步规范和统一太阳能光热电站运行性能评价，需要尽快编制一套满足工程建设需求的《太阳能热发电站运行指标评价》，才能满足太阳能光热发电规模化开发建设的迫切需要，才能规范化我国太阳能光热发电用产业发展。

因此，通过进一步加强光热发电的标准化规范化发展，推进我国光热产业升级进步，为实现我国太阳能光热发电行业“一带一路”做出贡献，推动全球光热发电产业发展。

本规范的编制，将填补太阳能光热发电站运行指标评价的的空白，为太阳能光热电站运行指标评价提供依据，促进太阳能光热发电产业的健康发展，对接 “中国制造2025”为国家清洁能源建设和关键核心装备自主化做出贡献。

（四）开拓太阳能国际市场与实施“一带一路”战略发展要求 “一带一路”的建设让光热发电的推广迎来了难得的机遇。

“光热发电无论在产业制造还是应用方面，都与‘一带一路’战略高度契合。

同时，“一带一路”沿线各国不仅有丰富的光热市场、资源，还为光热电站建设提供了必要的资金、技术和人才交流平台，有利于发挥各国在光热领域的优势，实现互利共赢。

目前，全球光热投运装机约4.4吉瓦，项目数量在120个左右。

在已经并网的电站中，美国占40%，西班牙占53%。

在规划和在建装机中美国占56%、西班牙占24%、中东占8%。

自去年以来，以色列、沙特阿拉伯、南非等国的光热装机量增长迅猛。

据有关机构预计，2015年全球光热发电累计装机将达到24.5吉瓦，五年复合增速为100%。

“当前，世界能源市场剧烈波动，各国能源发展面临复杂局面。

低油价对传统化石能源带来了巨大冲击，同时也为太阳能等新能源行业的发展创造了难得的机遇。

另外，在环境问题日益严峻的今天，各国政府高度重视节能减排和推动新能源产业发展。

在“一带一路”路线图中，显然不能缺少沿线各国之间的能源合作。

而能源作为“一带一路”建设的重点行业之一，已展现出从单边向区域性合作的转变趋势，为中国新能源企业开展国际合作创造了前所未有的机遇。

（五）助推太阳能产业发展，具有重要的经济、生态和社会效益 由于光热发电是通过采集太阳能进行发电，相较于传统火力发电企业，最大的特点是不再使用煤等不可再生资源，因此发展光热发电具有巨大的环境效益，对于减少自然环境污染的贡献十分巨大。

随着国家一系列刺激经济发展、确保经济增长政策措施的出台，我国经济必将迎来新一轮的快速稳定发展，相关产业对电力的需求也将稳步增加，因此本项目的实施能够改善居民生产生活条件，提高城市环境质量，又可拉动关联企业的发展，极大拉动当地经济的发展。

光热发电项目建设及运营的周期较长，期间需要当地提供大量的建筑材料和劳动力，有利于把当地资源优势转化为经济优势，创造大量的就业机会。

太阳能热发电工程总投资较大，根据以往的经验，投资将。

本标准规定了太阳能热发电站运行指标的定义、计算方法及评价方法，适用于槽式、塔式和线性菲涅尔太阳能热发电站运行指标的评价，储热系统为熔融盐显热储热系统，其他类型的储热系统参照执行。 主要技术内容：1.范围；2.规范性引用文件；3.术语和定义；4.基本规定；5.发电运行指标；6.设备运行状态指标；7.系统运行性能指标；8.环境监测指标；9.运行评价等。 本标准所规定的太阳能热发电站发电运行指标规定了发电量、上网电量、网购电量、厂用电量、年发电设备利用小时数、机组平均负荷率、发电厂用电率、综合厂用电率、电站补水率、电站辅助能源消耗率的定义及计算、评价方法。设备运行状态指标包括设备连续工作小时数、重要设备故障次数统计、设备故障率、电站非停次数，在本标准中都有明确的规定。系统运行性能指标规定了集热场进出口介质温度、集热场热效率、蒸汽发生系统介质温度、蒸汽发生系统换热效率、储热系统储热介质温度、储热系统储热容量、储热系统换热设备换热效率、储热系统储热效率、常规岛汽轮机组汽耗率、常规岛汽轮机组热耗量、电站主要设备的耗电率的定义及计算方法。环境监测指标主要包括化学介质的排放指标及辅助热源的烟气排放指标，在本标准中都有明确的要求。制定本标准能够为太阳能光热电站运行指标评价提供依据，有助于太阳能光热电站的健康发展。