国家标准计划《科学技术研究项目评价实施指南 应用研究项目》由 TC580(全国科技评估标准化技术委员会)归口 ,主管部门为科学技术部。
主要起草单位 中国标准化研究院等 。
03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输 |
03.100 公司(企业)的组织和管理 |
03.100.40 研究和开发 |
我国研发经费投入强度一直呈稳定上升趋势,根据国家统计局的数据,2013-2017五年间,国家财政科学技术支出从6184.9亿元提高到8383.6亿元,增长幅度达到26%。
尽管我国在科技经费方面的投入与发达国家的差距逐年缩小,但科技产出的效果即投入产出比却难以描述清楚,缺乏科学、系统、精准的评价方法以及统一的实施标准。
近几年,我国政府高度重视对科技的投入。
十八大报告中提出了“实施创新驱动发展战略”,要求“完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制”。
十九大报告中进一步提出“加快建设创新型国家”的要求,加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。
深化科技体制改革”等系列要求。
2018年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,党和国家领导人也多次对科研项目的量质效评价提出了高要求。
2009年,我国发布了国家标准GB/T 22900-2009《科学技术研究项目评价通则》,由于该标准仅对科学研究项目评价提出了基本原则和要求,而且未对不同类型的研究项目提出具体的评价方法,因此对应用实践的支撑力度不足,因此有必要针对基础研究、开发研究及应用研究等主要类型的科学研究项目的评价提出具体的实施指南,实现对不同类型的科研项目的精准评价,规范管理科研项目,提升项目质效。
本标准将根据应用研究项目的特点,在科学技术研究项目评价通则的基础上,细化对应用研究项目的具体评价方法,为应用研究项目的评价提供指导。
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本标准为科学技术研究项目的应用研究项目投入产出效率评价提供了科学、规范的方法,可实现对科学技术应用研究项目的量化管理。本标准规定了自然科学领域应用研究项目的评价方法,包括对技术就绪水平量表、质量成本控制表和风险控制表的设计。 在术语和定义中,通过研究应用研究项目的特点和实施过程,给出了应用研究项目的定义。 在技术内容上根据应用研究项目实施环节中的关键节点,重点提供了工作分解结构表、技术就绪水平量表、质量成本控制表和风险控制表的设计与编制,包括设计思路、组成要素、各类要素的具体内容等。并在附录中提供了可参考的编制模板。