国家标准计划《核电厂安全重要物项用焊接材料质量管理要求》由 TC58（全国核能标准化技术委员会）归口，TC58SC3（全国核能标准化技术委员会反应堆技术分会）执行 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 机械科学研究总院中机生产力促进中心 、核工业标准化研究所 。

核电厂安全重要物项用焊材的质量直接影响核电厂建造质量，并影响核电厂运行安全和寿命。

规范统一的标准化管理是保证焊材质量的基础，而我国目前尚未对核电厂安全重要物项用焊材质量管理制定统一的标准。

美国、法国是最早开发核能的国家，也是我国主要引进核电技术的国家，因此本标准通过调研美国、法国等国外规范对核电厂安全重要物项用焊材的管理要求（包括：材料评定、过程控制、验收和复验等方面），结合我国目前核电厂安全重要物项用焊材的管理现状，提出适应我国的核电厂安全重要物项用焊材的质量管理要求。

通过明确核电厂建造各方责任，使焊材在设计、采购、制造、验收、使用等环节处于良好的控制状态。

1）编制核电厂安全重要物项用焊材的质量管理标准是保证焊材质量的基础 由于核电站采用的燃料具有放射性，一旦发生事故，大量的放射性物质外泄，后果将不堪设想，因此核电厂的安全问题尤为重要。

核电厂安全重要物项用焊材的质量直接影响焊缝质量，进而决定核电厂建造的质量。

因此核电厂安全重要物项用焊材的质量管理是核电厂制造安装等环节的关键，制定规范统一的核电厂安全重要物项用焊材质量管理要求是保证焊材质量的基础，也是保证核电厂安全运行，保证公众安全的基本要求。

2）编制核电厂安全重要物项用焊材质量管理标准将填补国内空白，助力我国核电与国际接轨，促进实现我国核电走出去战略目标 为了保证核电厂安全重要物项用焊材的性能和质量的稳定性与可靠性，各核工业国家均根据自己的工业基础、制造工艺和制造水平，对焊材提出了管理要求，并纳入相关核电标准中。

我国引进的核电技术多、堆型不同，各个核电厂参考采用的设计制造标准体系也不相同，引进的国外相应材料管理体系不能完全适应我国国情。

如ASME的焊材是纳入材料机构的质量体系认证（QSC）进行管理，而我国没有QSC认证体系的管理模式。

我国焊材不在民用核安全设备监管目录中，相关核电焊材标准中要么缺乏质量管理要求，要么只提出某一方面要求，缺乏全面系统的质量管理要求，急需对核电厂安全重要物项用焊材质量管理制定全面统一的标准。

因此，编制全面统一的适应我国国情的核电厂安全重要物项用焊材质量管理标准将填补国内相关标准的空白，使我国核电技术进一步与国际接轨，建立国际同行认可的核电用焊材质量管理体系，促进实现我国核电走出去的战略目标。

3）编制安全重要物项用焊材质量管理标准是落实“十三五”规划和监管部门要求的需要 《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025 年远景目标》的重点任务中要求“进一步落实营运单位对工程建造质量的管理责任，加强对核电工程总承包单位及各级分包单位的管理，强化对重要安全设备监造、大宗物件和大宗材料的供货质量监督检查，加强对常规工业安全的监督管理。

” 2016年8月国家核安全局根据规划要求发布了《关于进一步加强核电厂紧固件等大宗材料质量管理的通知》（国核安发[2016]195号，以下简称《通知》），规定“各营运单位或工程总承包单位应参照上述紧固件管理相关原则，进一步加强其他安全重要大宗材料（核安全设备目录以外安全重要物项的管道及管道元件、钢材及钢结构、焊材等）的质量管理，完善各项制度，确保安全重要大宗材料的质量”。

但《通知》中未涵盖焊材评定、过程控制、验收和复验、贮存和使用等方面的管理要求。

因此，编制安全重要物项焊材质量管理标准可进一步落实“十三五”规划、细化《通知》的监管要求，明确营运单位等相关单位责任，从而保证核电厂安全重要大宗材料——焊材的质量。

4）建立全面、规范的核电厂安全重要物项用焊材质量管理标准将为相关活动提供法律依据，是提升相关活动质量的有力保障 核电厂安全重要物项用焊材质量管理标准拟对焊材的材料评定、过程控制、验收和复验、使用等方面的要求进行规定，一方面可以作为焊材的设计、采购、制造和使用单位建立/完善质量保证体系的依据，使得各单位在开展相关活动中有章可循、有据可依，另一方面可为各级监管部门提供审评、监督以及检查的依据。

经调研，国内民用核安全设备制造和安装单位已采取供方评价、制造文件审查、过程见证、质保监查等相关措施对焊材制造单位进行质量控制，但各采购单位控制要求存在较大差异，建立核电厂安全重要物项用焊材质量管理标准有助于统一核电厂安全重要物项用焊材的质量管理，保证焊材质量，提升核电厂安全重要物项用焊材的管理水平。

因此，建立统一的、符合我国核工业实际、满足国际先进核安全要求、适应三代核电发展需求的核电厂安全重要物项用焊材质量管理标准是我国核电焊材质量管理的基本需求，是完善我国三代核电标准体系的重要标准之一，将有助于进一步落实“十三五”规划和监管部门的要求，为焊材的设计、采购、制造和使用等相关活动提供法律依据，同时也对核电“走出去”起到积极的推动作用。

标准范围：本标准规定了核电厂安全重要物项用焊接材料的选用、评定、采购、制造和使用质量管理要求，核电厂安全重要物项用焊接材料是指安全级和非安全级中有特殊要求的NC(S)级机械部件用焊接材料，包括焊条、焊丝、焊带、焊剂等。其他安全重要物项用焊接材料的控制可参照执行。 主要技术内容：按照国家监管部门的有关管理要求，通过国内外调研并结合国内核电厂安全重要物项用焊接材料的管理现状，制定国家标准《核电厂安全重要物项用焊接材料质量管理要求》。本标准规定了核电厂安全重要物项用焊接材料的选用、评定、采购、制造和使用质量管理要求，涵盖核电厂安全重要物项用焊接材料的质量保证要求、各方责任、选用要求（设计要求）、评定要求（包括焊接材料制造单位评定和使用单位评定）、采购要求、制造要求、验收要求（包括源地见证、入厂（场）验收、入厂（场）复验要求）、贮存和使用要求。 标准草案的主要内容框架如下： 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 4.1 责任 4.2 规范分级和质保等级 4.3 质量保证 5 选用 6 评定 6.1 总体评定要求 6.2 焊接材料制造商的评定 6.3 焊接材料使用方的评定 7 采购 8 制造 8.1 焊接材料制造商要求 8.2 评定控制 8.3 制造过程控制 9 验收 9.1 总体要求 9.2 源地见证 9.3 入厂（场）验收 9.4 入厂（场）复验 10 使用 10.1 概述 10.2 评定 10.3 贮存 10.4 使用过程控制