国家标准计划《建筑材料产品追溯体系通用要求》由 609(中国建筑材料联合会)归口 ,主管部门为中国建筑材料联合会。
主要起草单位 中国建筑材料联合会 、中国建筑防水协会 、中国物品编码中心 、中国电子信息产业发展研究院 、北京国建联信认证中心有限公司 、北京建筑材料科学研究总院有限公司 、天津水泥工业设计研究院有限公司 、华润水泥投资有限公司 、山东东华水泥有限公司 、北京东方雨虹防水技术股份有限公司 。
| 03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输 |
| 03.120 质量 |
| 03.120.01 质量综合 |
建筑材料工业是我国原材料工业的重要组成部分,经过70余年的发展,已成为门类齐全、规模庞大的工业体系,为我国社会文明进步发展做出了巨大贡献。
当前市面上建筑材料产品种类达几十万种,但假冒伪劣、以次充好现象屡禁不止,严重破坏了建筑材料相关产业的市场秩序,损害消费者信心,同时很多建筑材料产品属于工业中间产品,出质量问题后追责困难,比如,2016年11月江西丰城发电厂冷却塔坍塌造成73人死亡特大事故,事故调查期间就工程应用的水泥产品还是混凝土产品质量问题开了多次住建部和建筑材料领域专家分析论证验证会议,但难以区分。
长此以往既不利于建筑材料行业安全、高质量发展,也不符合“宜业尚品、造福人类”的建筑材料行业发展新理念。
追溯体系是通过采集记录产品生产、流通、消费等环节信息,实现来源可查、去向可追、责任可究,是强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。
在“十二?五”期间,我国就开始重视产品追溯问题,并陆续发布了多项政策文件,不断推动我国产品追溯体系的建设工作。
其中,国务院办公厅于2015年12月30日印发了《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号),提出要采用简便适用的追溯方式,制定相应的建设规范。
工信部等部委于2018年10月联合印发了《原材料工业质量提升三年行动方案(2018-2020年)》(工信部联科〔2018〕198号),明确提出应用物联网、云计算、大数据等信息技术,提高原材料产品质量追溯能力,之后工信部又陆续发布《工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》、《关于做好2021年工业质量品牌建设工作的通知》等文件,对完善质量追溯机制、加快重要产品追溯体系建设以及规范追溯体系的信息采集、查询、管理等方面做出了具体工作部署,其中重点指出了要探索开展建筑材料等领域追溯体系的建设,上述文件的发布为在建筑材料行业创建产品追溯体系提供了政策支撑。
建筑材料产品包罗万象,不仅包括基础建设、房地产需要的水泥、混凝土、防水材料、装修材料等工业品,也包括智能马桶、瓷砖、门窗等与消费者生活密切相关的消费品。
因此,在建筑材料行业开展产品追溯体系的建设,既是贯彻落实质量强国战略的重要举措,也是推动建筑材料行业高质量发展、满足人民对美好生活向往的必然要求。
从政府质量监管和保障人民群众财产、生命安全的角度,一方面是追究相关者责任、事故善后的需要;另一方面,通过追溯可以发现同类产品存在的危险源,及时处置类似风险,避免质量安全事故的扩大。
从建筑材料生产企业的角度考虑,建立起建筑材料产品安全追溯体系,既能帮助企业提高信息化管理水平,有效加强产品质量安全控制,促进生产流通各环节高效对接和协同,又能降低企业供给成本,保障供给质量,增加有效供给,同时也能减少信息不对称和供需错配,进而助推供给侧结构性改革。
本标准的制定将明确建筑材料产品追溯体系通用要求,保障建筑材料行业产品追溯的互通性,有助于推动建筑材料产品追溯体系的建设、培养建筑材料产品全生命周期的质量追溯能力、提升建筑材料产品质量水平以及保障消费安全和公共安全,引领建筑材料工业迈向安全、高质量发展。
本标准主要规定了建筑材料产品追溯体系的建立原则、构成、流程、要求。 (1)建立原则:对建筑材料产品追溯体系原则进行规定; (2)构成:规定追溯系统的要素构成; (3)流程:描述了建筑材料产品追溯流程; (4) 要求:描述建立建筑材料产品追溯体系的系统要求和具体要求,包括追溯信息要求、信息编码要求、标识要求、管理要求等。; 本标准适用于建筑材料(不含化学建筑材料)产品追溯体系建设。