国家标准计划《再生铜合金原料》由 TC243（全国有色金属标准化技术委员会）归口，TC243SC2（全国有色金属标准化技术委员会重金属分会）执行 ，主管部门为中国有色金属工业协会。

主要起草单位 安徽楚江科技新材料股份有限公司等 。

1.我国铜资源的人均储量是全球人均水平的1/6，自给率不足20%，贫铜的现状使得我国铜精矿对外依赖程度达70%，但随着《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的施行，部分优质铜资源也被拒之门外，从而导致铜资源短缺带来国内铜加工行业“无米下锅”的局面，制约着行业的发展；而且在我国“2030碳达峰，2060碳中和”的大背景下，铜资源的回收二次利用将是实现节能减排的有效途径。

因此从源头开始加大再生铜合金原料的循环利用，不仅可以缓解资源短缺的问题，还可以有效实现节能减排，对推动中国铜加工行业绿色可持续发展具有积极作用。

2.基于以上背景，2019年初，在全国有色标委、再生协会、中国环科院、中国海关以及主要铜加工企业、再生资源回收企业等通力协作和努力下，启动了“再生黄铜原料”标准制定，该标准于2019年12月31日发布。

2020年10月，生态环境部、海关总署、商务部、工业和信息化部四部委联合发布《关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项的公告》，上述两个标准自2020年11月1日起正式实施。

3.上述标准自实施以来，国标委、有色标准、协会等相关部门的支持下进行了标准的宣贯落地；组织开展了《再生铜铝原料预处理技术白皮书》编制工作，帮助国内外企业更好的了解标准技术指标和要求，改进和选择更好的预处理工艺装备确保原料质量达标；同时按照国家相关法律法规要求开展了国外供货商、国内收货人资质认定工作，规范市场秩序，保证原料品质，坚决禁止洋垃圾进口。

在标准实施期间，从海关和供、需求方实际操作方面，标准也存在品种不全、操作难度大的情况，主要体现在以下方面： 1） 原料品种覆盖不全面。

在启动铜原料标准制定时，主要考虑当时铜和黄铜原料需求量和进口量最大，急需解决没有标准的问题，因此率先启动了“再生铜原料”和“再生黄铜原料”标准制定，而青铜、白铜和高铜类由于进口量不大，数据不全，没有纳入标准之中，使得标准覆盖不全，青铜、白铜和高铜类原料无标准可依，也无法进口的局面。

2）标准操作层和供应、需求层全面兼顾，标准操作难度大。

《再生黄铜原料》标准在编制时考虑到了国际、国内两个原料市场，考虑了供需双方的贸易需要，考虑了使用方的入炉要求， 同时还兼顾海关检验的要求，因此标准严格按产品标准制定，标准规定的内容包括“分类”、“表观特征”、“放射性污染物”、“夹杂物”、“水分”、“金属总量”、“金属黄铜量”、“化学成分”、“金属回收率”、“其他要求”、“粉状物”、“涂层”、“标志、包装、运输、贮存及质量证明书”等17项。

标准发布实施时，针对进口再生原料，海关全部引用该标准文件，实施全面抽样检验，一方面造成了海关实施检验难度大，操作困难，另一方面原料滞留港口时间长，海关对商品保存、管理压力大，企业原料紧张，成本大幅上升。

4.因此本标准在发布一年多的情况下提出修订，修订的内容主要如下： 1）是根据铜合金加工材的种类，增加原料品种，达到全覆盖； 2）是为使标准体系更简洁、系统和完善，将青铜、白铜和高铜原料纳入“再生黄铜原料”标准中，标准名称和内容修订为“再生铜合金原料”； 3）综合考虑操作层、供需层的实际情况和标准快捷、高效的可操作性，将标准规定的内容和技术指标分为两大类，一类是体现高品质原料的关键项目（表观特征、夹杂物、涂层、放射性污染、 危险物质、金属铜合金量），一类是原料的一般项目（金属总量、水分、金属回收率、化学成分、标志、包装、运输、贮存和质量证明书等）。

同时将关键项目列于标准正文中，作为海关检验检测的必检项，将一般检验项目列于标准附录中，作为供需双方商务约定条款，在入厂时检验； 4）对部分海关操作难度大的检验项目，增加更为便捷的检验方法，如化学成分的检验；对组批的描述，海关和产品标准中组批的定义不同，本次标准修订将明确组批定义；涂层作为原料和废料的关键指标，将含涂层材料作为关键项目列于标准正文中。

1. 本标准代替GB/T38470-2019《再生黄铜原料》，主要修订内容如下： 2. 标准名称：修订为《再生铜合金原料》，英文名称为Recycling materials for copper alloy。 3. 增加再生青铜原料、再生白铜原料、再生高铜原料及相关要求、指标。再生铜合金原料共分黄铜、青铜、白铜、高铜四大类。 4. 对标准总体架构进行修订，标准文本中包括原料分类、技术要求、检验方法、检验规则、入厂检验、运输和质量证明书。 5. 根据海关实施指引，体现高品质原料的关键指标要求：表观特征、夹杂物、放射性污染、爆炸性物品、危险废物、金属铜合金量、含涂层铜材量，列于标准正文中。 6. 一般的指标要求：金属总量、水分、金属回收率、化学成分、标志、包装、运输、贮存和质量证明书等列于资料性附录中。 7. 术语和定义中增加“回收料”、“爆炸性物品”、“可挥发液体”、“1#黄铜屑”。 8. 将表中脚注“a其中夹杂和沾染的粒径不大于2mm的粉状物（灰尘、污泥、结晶盐、金属氧化物、纤维末等）应不大于0.1%”变为正文。 9. 技术要求中其它要求修订为危险物品、爆炸性物品。 10. 删除附录E“再生黄铜原料检验流程”。