国家标准计划《化工园区开发建设导则》由 TC251（全国危险化学品管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会 、大连理工大学土木建筑设计研究院有限公司 、中国化学工程集团有限公司等 。

截至2019年，全国重点化工园区共有676家。

自上个世纪80、90年代我国化工园区开发建设起步以来，经过30多年的发展，中国化工园区的开发建设走出了一条既广泛学习借鉴国际先进经验，又符合国情和自身特色的发展道路，取得了发展理论和建设实践的巨大成就。

化工园区是当前世界石化产业集聚发展的重要型模式，对于上、下游产业协同发展、土地和资源的集约利用、公用工程一体化设计、环境集中治理、固危废集中处理、安全统一监管、事故应急响应、以及数字化和智慧化园区建设，特别是对推动化工企业技术进步、管理创新、产品结构升级和促进区域经济绿色、协调、可持续发展，具有十分重要的意义。

我国化工园区30年的发展历程，以及世界石油和化工工业强国的历史经验都验证了，石油和化学工业的升级发展离不开化工园区的规范化、集约化、智慧化、绿色化的协调发展，化工园区是承载化工行业发展的重要载体。

十九大明确了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，化工行业也正处于新旧动能转化、结构转变、提质升级的关键时期，发展的不平衡、不充分矛盾十分突出，化工园区是解决这些矛盾的重要手段之一。

国家和各级政府高度重视化工园区的发展，陆续出台了一系列的支持政策和文件。

但是，当前化工园区的发展“双向承压”，既面临着外部国际环境的压力，又面临着自身一系列的短板和不足，建设和发展的任务十分繁重、十分紧迫。

1、从国际看，一方面国际油价的大幅波动、贸易单边保护主义的抬头增加了石化行业企业发展的风险和不确定性。

另一方面，发达国家石化企业充分利用其既有的世界级石化产业园区，发挥集聚优势、成本优势和集约效益，利用技术创新、知识产权、以及产业链顶端的技术、价格优势，获取行业发展优势、获取高额收益，研发创新技术并巩固其在行业中的地位，增加我国石化园区、石化企业上位的难度。

从国内看，化工行业落后产能淘汰、化工园区提质升级、化工企业转型升级、危化企业搬迁改造、环保、安全监督管理升级等一系列工作叠加，化工园区开发、建设、发展和管理运营进入到一个新的历史时期。

2、化工园区发展理论研究体系薄弱，园区建设规范、标准的缺失，园区规范化开发、建设和管理运营水平较低。

3、化工园区规划不科学、不合理，园区开发建设存在盲目性，低质、同类、重复建设现象突出，资源浪费严重，环保事件频发，安全事故隐患重大。

4、化工园区基础设施、公用工程建设标准、规模不一，资金投入不足，未能充分发挥系统化、集约化、一体化所带来的成本优势，没有发挥出资源综合利用、循环利用、产业链配套优势互补等集约效益。

5、化工园区环保工作“任重道远”，园区污水在线监测和达标排放、废气及VOCs在线监测和治理、固废危废集中无害化处理等工作需要规范化、标准化和长期化的工作。

园区安全生产管理、管控一体化亟需规范建设，加快风险管控和隐患排查双预防机制的有效建立。

6、化工园区内部管理体制机制不健全，缺少专业化素养的管理队伍。

外部市场缺少能够提供综合性、系统化、集约化的全过程、一体化技术支持的第三方咨询服务机构。

综上所述，国内化工园区总体开发、建设水平不高，发展质量有待提升。

我国化工园区数量众多，建立化工园区标准化体系，进一步规范化工园区开发建设十分重要，要求极为迫切。

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范围：本标准适用于国内新建、改建、扩建的各类型化工园区，包括由政府部门批准设立或认定的专业化工园区和政府部门批准设立或认定的经济（技术）开发区、高新技术产业开发区或其他工业化工园区中相对独立设置的化工园（区）（俗称“园中园”）。 主要内容：本总纲针对化工园区领域内的各种名词、术语、规定、方法、原则、要求等进行定义、明确和释义。涉及到化工园区规范化、标准化建设的方方面面。本标准是化工园区标准化体系建设的总则，共分十五章内容，主要内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、化工园区开发和建设、化工园区规划、化工园区准入制度、化工园区物流交通、化工园区基础设施和公用工程、化工园区安全应急、化工园区消防救援、化工园区生态环境、化工园区两化融合建设、化工园区生产性服务业和化工园区责任关怀。