国家标准计划《新型城镇化 城市群发展水平评价指标体系》由 424-11（北京市市场监督管理局）归口 ，主管部门为国家市场监督管理总局。

主要起草单位 清华大学 、中国标准化研究院 、中国科学院地理所 、中国社会科学院城市发展与环境研究所 、北京清华同衡规划设计研究院有限公司等 。

一是支撑国家城市群发展战略需求 十九大报告指出，“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”，为新时代我国推进新型城镇化指明了方向和路径。

习近平总书记多次指出，城市群是我国城镇化的主要载体，也是我国参与国际竞争的重要平台，对我国国家竞争力全面增强具有重要意义。

推进城市群发展，是顺应我国城镇化发展中后期阶段人口和产业集聚分布趋势，激发增长新动能的重要举措，也是优化国土空间开发格局的关键抓手。

二是响应城市群发展规划和实施的需求 目前我国十三五规划纲要提出的“19+2”城市群已经完成规划编制并稳步推进建设。

近期长三角一体化、粤港澳大湾区发展先后上升为国家战略。

但是我国城市群与国际发达经济体相比尚存在竞争力不强、发展质量不高等问题，并且我国城市群存在明显的发展不平衡性、区域分化性特征，需要进一步加强规划引导、实施评估、反馈调整工作，引导城市群在规划和实施过程中打破一亩三分地思维定式、打破制约要素流动的行政壁垒，促进一体化高质量发展。

三是满足评价城市群发展质量的需求 构建我国城市群发展水平的评价指标体系，有利于对我国城市群发展质量进行动态监测、对城市群规划实施进行跟踪分析，为我国城市群分析研究、规划评估、趋势预判、决策辅助提供科学支撑。

因此，有必要尽快制定适合我国国情的城市群发展水平评价指标体系，为推动我国城市群高质量发展提供重要抓手。

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本标准规定了城市群动发展水平评价标准的术语和定义、评价指标体系、评价指标权重、评价方法选择、评分与计算、结果分析与应用等内容。 本标准适用于我国城市群发展水平评价。