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国家标准计划《教育服务效果测评指南》由 TC443(全国教育服务标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准化管理委员会

主要起草单位 教育部学校规划建设发展中心中国标准化研究院

目录

基础信息

计划号
20201724-T-469
制修订
制定
项目周期
24个月
下达日期
2020-04-01
申报日期
2019-10-12
公示开始日期
2020-01-07
公示截止日期
2020-01-21
标准类别
管理
国际标准分类号
03.080
03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输
03.080 服务
归口单位
全国教育服务标准化技术委员会
执行单位
全国教育服务标准化技术委员会
主管部门
国家标准化管理委员会

起草单位

采标情况

本标准等同采用ISO国际标准:ISO 29992:2018。

采标中文名称:教育服务效果测评 - 指南。

目的意义

百年大计,教育为本。

教育是民族振兴、社会进步的基石,也是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。

作为我国教育体系中不可或缺的有机组成和重要内容,教育服务已走入越来越多的百老姓、消费者的生活中,为打造我国“终身教育体系”“为全体人民提供更好的教育”,发挥着重要的推动作用。

然而在快速发展的同时,我国教育服务仍然存在着诸多问题与不足,消费者权益受到侵害事件路见不鲜,距离国际先进水平和广大费者个性化、多样化、高质量服务需求还有差距。

《国家教育事业发展“十三五”规划》《教育脱贫攻坚“十三五”规划》等分别提出“加强教育标准工作”“完善教育标准研制”“加强对各类国际重大教育规则研究”等目标;《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》亦提出“基本建成具有国际视野、适合中国国情、涵盖各级各类教育的国家教育标准体系”的要求,《生活性服务业标准化发展“十三五”规划》更是将“教育培训服务”作为重点任务,明确提出研究制定“教育培训服务标准”的要求。

ISO/TC 232教育服务标准化技术委员会是负责开展教育服务国际标准制定的技术组织,由全国教育服务标准化技术委员会对口联系。

2018年,ISO/TC 232正式发布ISO 29992“Assessment of outcomes of learning services – Guidance”《教育服务效果测评 指南》国际标准,作为唯一一项教育服务效果测评方面的ISO标准,该标准将对我国教育服务市场产生重要影响,在此背景下,作为ISO/TC 232的国内技术对口单位,及时组织开展采标工作,将该标准采标为我国国家标准,具有重要的理论与实践意义,正可谓恰逢其时、迫在眉睫、时不我待。

第一,是贯彻落实国家重大战略部署精神的必经之路。

本标准将直接落实《国家教育事业发展“十三五”规划》“加强对各类国际重大教育规则研究”、《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》“加大国际标准跟踪、评估力度,加快转化适合我国国情的国际标准”、《社会管理和公共服务标准化发展规划(2017-2020年)》“加快完善国家教育标准体系框架,保证教育标准有效供给,为教育改革发展提供技术支撑和制度保障”、《生活性服务业标准化发展“十三五”规划》“推动教育培训服务标准研制”等要求,为国家政策的落地提供有力支撑手段,搭建技术桥梁。

第二,是提升我国教育服务质量水平的必要抓手。

在快速发展的同时,我国教育服务行业暴露出多方面问题,服务质量整体不高。

造成这种现象的核心原因之一,是国家层面测评标准的长期缺位,科学监管和行业自律因此缺少抓手、捉襟见肘、难以开展。

虽然我国已发布《语言培训服务评价》《语言培训服务教学人员评价》等国家标准,但通用性效果测评却始终缺失,除语言培训服务之外的各类教育服务测评活动均无标可依,本标准将为政府监管提供技术支撑,发挥“以评带促”实效,促进教育服务行业整体稳步、健康、快速发展。

第三,是应对教育服务激烈国际竞争的必然要求。

ISO 29992发布后将成为全球所有教育服务测评活动的通用认证规则,被世界各国视作进入其教育服务市场的准入门槛。

若不进行及时采标,面对国际市场的选择与淘汰,我国教育服务企业将遭受毁灭性打击。

此时启动该标准研制工作,将为我国企业和国际对接搭建起对接桥梁,将帮助其修炼内功、调整状态、提升实力,做好国际市场的准备和应对,从而提高国际竞争力和市场占有率,支撑中国企业“走出去”。

第四,是完善我国教育服务标准体系的必选动作。

我国目前已发布实施教育服务领域国家标准15项、已报批1项、在研4项,教育服务国家标准体系框架雏形初现。

面向所有教育服务的通用性国家标准是该标准体系的基石和支架,对于我国教育服务标准化工作具有不可或缺的引领性、指导性作用。

因此尽快开展采标工作,及时将其转化为国家标准,是我国教育服务标准化建设的迫切需求和必然选择。

第五,是我国提高国际标准化水平的必备武器。

全国教育服务标准化技术委员会是ISO/TC 232国内技术对口单位,在ISO/TC 232中承担60%以上的工作组召集人和国际标准项目负责人,在ISO 29992中,中国专家独立编写“Assessment Development/selection”“Technical Documentation”等章节,贡献了重要力量。

归口国际标准的国内转化率是国际标准化工作能力的重要指标,及时开展采标及国内比对分析工作,将为我国进一步深入参与、主导国际教育服务标准化工作奠定理论与实践基础,助推实现《国家教育事业发展“十三五”规划》中“强化我国在国际教育治理中的负责任形象”目标。

综上所述,在全面实现“一带一路”国家级顶层战略构想的大背景下,开展本标准研制具有多方面重要意义,正可谓恰逢其时、迫在眉睫、势在必行、时不我待。

范围和主要技术内容

本标准将使用翻译法,等同采用ISO 29992:2018《教育服务效果测评 - 指南》,在广泛调研、深入分析、充分对接我国教育服务标准化需求与特点的基础上,从策划、开发/选择、监督管理、维护与优化、公正性、伦理性以及文件等板块出发,对各类教育服务效果测评提出通用性要求,据此开展科学、有效、客观、可信的教育服务效果测评活动,为我国教育服务行业标准化、规范化工作提供科学依据与技术基础,为整体提升教育服务质量水平、健全终身教育体系提供现实途径。在ISO 29992研制过程中,全国教育服务标准化技术委员会发挥了突出作用,代表中国独立编写“Assessment Development/selection”和“Technical Documentation”等章节并参与全文研究,确保内容符合我国国情、满足我国现实需求与特点,故选择等同采用为国家标准。