国家标准计划《锅炉热工性能试验方法不确定度的评定》由 TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）归口，TC20SC12（全国能源基础与管理标准化技术委员会特种设备节能分会）执行 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国特种设备检测研究院 、中国特种设备安全与节能促进会 、中国计量科学研究院 。

目前，我国锅炉使用数量为40.39万台，每年新产品出厂超过1000个型号，每年新投运锅炉约为5万台。

为了节约能源，减少大气污染物排放，提高锅炉产品性能，按照《中华人民共和国节约能源法》、《特种设备安全法》、《大气污染物防治法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉节能技术监督管理规程》的要求，锅炉新产品批量生产需要进行定型产品测试，在用锅炉每两年需要进行一次定期能效测试。

然而当前锅炉能效测试机构在测试报告中只出具一个测试结果和单位，没有对测试结果的可信程度、质量以及真值在哪一个范围内做出说明，被测试单位和其他用户对测试结果的可信程度和结果的质量将一无所知。

在锅炉能效测试过程中，煤质分析采用“全国煤炭标准化技术委员会”提出的GB/T 33303-2016《煤质分析中测量不确定度评定指南》，对煤质分析结果测试结果不确定度进行评定，但是锅炉现场测量数据没有不确定度分析标准，因此锅炉能效测试报告只出具一个测试结果，这严格说只完成了能效测试工作的一半，另一项工作就是对测试结果的质量做出评价。

国家标准化组织在《测量不确定度表示导则》（简称GUM）中指出，当报告物理量的测量结果时，必须对测量结果的质量给出定量的表述，以便使用者能评估其可靠性。

如果没有这样的表述，测量结果之间、测量结果与标准或规范中制定的参考值之间不能进行比较。

因此亟需制定锅炉热工性能测量不确定度标准，与国际先进能效水平进行比对，提高我国锅炉能效测试水平，促进锅炉设计和制造水平持续提升，从本质上节约能源。

本标准适用于锅炉热工性能试验中过程参数和测量结果的不确定度评定。本标准规定了锅炉热工性能试验不确定度的分析原理和原则、不确定度计算及其传递计算方法、试验前和试验后不确定度分析方法、标准不确定度的A类评定和B类评定、合成标准不确定度的计算、扩展不确定度的确定、试验报告等技术内容。