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国家标准计划《精准扶贫 扶贫受援主体企业信用档案信息规范》由 424-cnis(中国标准化研究院)归口 ,主管部门为国家市场监督管理总局

主要起草单位 北京诺信云网科技有限公司北京梅泰诺通信技术股份有限公司北京信构信用管理有限公司青海省扶贫开发局

目录

基础信息

计划号
20183199-Z-424
制修订
制定
项目周期
12个月
下达日期
2018-12-28
申报日期
2018-08-22
公示开始日期
2018-09-30
公示截止日期
2018-10-12
标准类别
管理
国际标准分类号
03.100
03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输
03.100 公司(企业)的组织和管理
归口单位
中国标准化研究院
执行单位
中国标准化研究院
主管部门
国家市场监督管理总局

起草单位

目的意义

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,将扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,作为“四个全面”战略布局和实现第一个百年奋斗目标的重要工作部署和最艰巨任务,提升到了新的战略高度,提出了一系列新思想、新论断、新要求。

2012年12月29日至30日,习近平总书记赴河北阜平革命老区视察扶贫工作,发表重要讲话,首次论及到“精准扶贫”的相关内容。

2013年11月初,习近平总书记赴湖南湘西自治州调研扶贫工作时,强调“扶贫要实事求是,因地制宜。

要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。

三件事要做实:一是发展生产要实事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育。

各级党委和政府都要想方设法,把现实问题一件件解决,探索可复制的经验。

”这是习近平总书记首次在公开场合明确提出“精准扶贫”概念和理念。

社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。

它以法律、法规、标准和契约为依据,以健全覆盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础,以信用信息合规应用和信用服务体系为支撑,以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求,以守信激励和失信约束为奖惩机制,目的是提高全社会的诚信意识和信用水平。

  加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础,是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,对增强社会成员诚信意识,营造优良信用环境,提升国家整体竞争力,促进社会发展与文明进步具有重要意义。

根据党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”,党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”,《中共中央 国务院关于加强和创新社会管理的意见》提出的“建立健全社会诚信制度”,以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五”规划纲要)提出的“加快社会信用体系建设”的总体要求,制定本规划纲要。

规划期为2014—2020年。

现在社会信用体系的各个部分都在加快建设与落实,扶贫信用是属于社会信用体系的一部分。

实现扶贫信用标准体系建设,是在加快社会信用体系建设,夯实信用体系组成部分,通过信用标准,实现在扶贫工作中对扶贫参与的主体对象有公正客观的评价,并将这样的评估评价结果,用于进一步指导扶贫工作开展,社会扶贫参与,实现国家扶贫攻坚战的顺利进行起到重要的保驾护航作用。

同时,作为社会信用体系建设的一部分,扶贫信用标准的建设,让扶贫领域中的参与各个主体有了对扶贫信用的清晰认知,让扶贫信用作为社会信用的一部分能在具体的扶贫项目中,采集对象信用数据,累计社会信用分数,实现社会信用体系的建设落地,能对政府对于扶贫工作的制度建设,资源调配起到很强的参考作用,意义重大而深远。

坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫是我国现阶段扶贫工作的重点任务。

目前我国扶贫工作已经进入到了全社会动员、全产业链跟踪、全生态扶贫的立体扶贫阶段。

制定扶贫工作参与主体的信用评价标准和相关规范,对于政府扶贫工作制度建设以及资源调配起到很强的参考作用,对促进扶贫工作深入广泛开展、巩固扶贫效果、推动脱贫工作良性循环具有重大意义。

范围和主要技术内容

此标准的范围是在大数据精准扶贫标准的基础上,我们提出建立基于扶贫大数据,面向扶贫参与对象、被帮扶对象的规范性标准。扶贫受援主体企业信用档案信息包括企业基本信息、企业经营管理信息、企业财务信息、企业借贷信息、企业提示信息及企业专项信息等。扶贫受援主体企业信用档案信息主要来源于被采集主体、与被采集主体利益相关的机构、相关政府部门及其他拥有企业相关信用档案信息的机构和个人。标准能比较全面的明确评价体系中涉及到扶贫受援企业信用建立的数据维度对象(名称及解释)。