国家标准计划《个体防护装备配备规范(冶金、有色)》由 450(应急管理部)提出,委托TC112(全国个体防护装备标准化技术委员会)执行 。
主要起草单位 上海市安全生产科学研究所 、鞍钢集团公司 、中国五矿集团公司 、中国铝业集团有限公司等 。
13 环保、保健和安全 |
13.340 防护设备 |
13.340.01 防护设备综合 |
冶金、有色行业是对经济社会发展具有重要影响的资源性和基础性行业。
近年来,中国冶金行业保持着良好发展,生产规模不断提升,行业年生产能力非常高,直接从业人员达数千万人。
冶金、有色行业也是事故多发行业,存在危险因素多、管理困难、一旦发生事故群死群伤较多,影响力大;每年全国冶金、有色行业均有重大事故发生,有数据显示以物体打击和机械伤害发生事故起数较多;但该行业中的中毒和窒息危害往往易造成群死群伤的重大事故。
从中国安全生产协会冶金安全专业委员会36家会员单位报送的企业2016年度安全生产统计数据来看个人防护用品缺少或有缺陷占总死亡人数的18.18%。
目前我国还缺少针对冶金、有色作业人员个体防护装备配备管理规范,无法该行业的企业提供个体防护装备配备依据。
因此,加快推进该业领域内个体防护装备配备规范的制定已势在必行。
适用于冶金、有色行业的各生产经营单位为从业人员配备个体防护装备。 主要技术内容包括规定了不同工种,不同作业环境的从头到脚整体配备;明确规定了使用期限等内容。
安全帽、个人用眼护具、焊接眼护具、耳塞、耳罩、自吸过滤式防颗粒物呼吸器、自吸过滤式防毒面具、防护服、安全鞋、安全带、安全网、防护手套等。
个体防护装备配备基本要求、个体防护装备选择、个体防护装备配备管理要求。
强制理由:一是根据《中华人民共和国标准化法》的规定“对保障人身健康和生命财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准,其他标准是推荐性标准”。 二是根据我国有关法律法规对个体防护装备配备有明确的规定,如《中华人民共和国安全生产法》第四十二条明确规定:“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。在《中华人民共和国劳动法》第五十四条明确规定:“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的个体防护装备,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”。在《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条明确规定:“用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。”法 律、行政法规规定必须执行的其他相关安全生产标准属于强制性标准,强制性安全保护标准必须执行。
我国有关法律法规对个体防护装备配备有明确的规定,如《中华人民共和国安全生产法》第四十二条明确规定:“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的个体防护装备,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。在《中华人民共和国劳动法》第五十四条明确规定:“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的个体防护装备,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”。在《中华人民共和国职业病防治法》第二十三条明确规定:“用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品”。因此,该配备规范是我国法律的有效补充。