国家标准计划《海洋石油天然气开采安全规程》由 450（应急管理部）提出，委托TC288SC2（全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分会）执行 。

主要起草单位 中海油安全技术服务有限公司 。

随着《安全生产法》等法律、法规和规章的修订，以及海洋石油行业的发展，按照国务院关于强制性标准整合、精简的要求，有必要对现行《海洋石油安全管理细则》（国家安全监管总局令第25号）中的技术要求部分、《石油天然气安全规程》（AQ 2012-2007）中的海洋石油部分进行修订，转化、精简、整合，形成海洋石油行业强制性安全技术要求。

海洋石油安全生产工作提出的新的更高要求，奋力担当新时代海洋石油安全发展的历史重任；奋力化解和管控超过设计使用年限设备设施、新技术新工艺新设备和高风险作业安全风险；奋力防范极端天气引发事故、井喷失控事故、油气泄漏火灾爆炸和硫化氢中毒事故、平台结构受损和设备故障事故等四类海洋石油生产安全事故；奋力提高海洋石油安全监管执法水平；奋力加强海洋石油安全生产源头管控、信息化、中介服务、教育培训、应急救援等基础保障能力建设。

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本标准的适用范围：在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架，以及中华人民共和国管辖的其他海域内从事石油、天然气开采活动的安全生产及其监督管理。 本标准的主要技术内容：规定了海洋石油天然气勘探、开发全周期生产作业活动的安全技术要求。

无

AQ2012-2007《石油天然气安全规程》

本标准的全部内容。

强制理由：基于以下原因，有必要对海洋石油天然气开采设置国家最低强制性技术要求：一是，海洋石油行业固有风险高，作业环境恶劣、技术要求高、施工难度大、活动范围小、救逃生困难；二是，一旦发生事故，可能造成重大人员伤亡和大面积海洋污染的灾难性后果；三是，作业者和承包者主体日益多元化，安全管理的理念、经验和水平存在差异。

1. 《海洋石油安全管理细则》（国家安全监管总局令第25号）已实施8年，有必要进行全面修订。同时，“25号令”中的技术要求不再适合以政府规章的形式发布，修订后整合进入本标准。 2. 《石油天然气安全规程》（AQ2012-2007）已实施10年，有必要进行面修订。同时，海洋石油行业与陆地石油行业差别较大，修订后分设为两个安全规程。 3. 本标准侧重于海洋石油勘探开发生产作业过程。《固定平台安全规则》（国经贸安全【2000】944号）、《浮式生产储油装置（FPSO）安全规则》（安监总海油【2010】88号）侧重于生产设施的设计和建造过程，可另行转化为国家或行业强制安全标准。