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国家标准计划《消费品安全 物理危害风险评估通则》由 TC508(全国消费品安全标准化技术委员会)归口上报及执行 ,主管部门为国家标准化管理委员会

主要起草单位 中国标准化研究院

目录

基础信息

计划号
20183048-T-469
制修订
制订
项目周期
12个月
下达日期
2018-11-09
申报日期
2018-01-26
公示开始日期
2018-07-26
公示截止日期
2018-08-10
标准类别
基础
国际标准分类号
35.040
35 信息技术、办公机械
35.040 字符集和信息编码
归口单位
全国消费品安全标准化技术委员会
执行单位
全国消费品安全标准化技术委员会
主管部门
国家标准化管理委员会

起草单位

目的意义

近年来,随着经济社会的不断发展,新材料、新工艺的大量应用,种类繁多、数量庞大的消费品涌入市场,从儿童玩具、服装服饰、家用电器等均有不同程度的伤害事件发生,严重威胁了消费者的人身健康安全,也对我国消费品的国际竞争力与公信力产生了巨大的负面影响。

据统计,我国每年因存在物理危害而被CPSC和RAPEX召回的消费品,占当年消费品总召回量的一半以上。

因此,如何评估、预防和降低消费品的安全风险,成了亟需解决的问题。

风险评估技术是目前世界范围内保证消费品安全的重要方法之一,同时也是政府和企业召回管理工作最主要的依据之一。

建立科学、规范的风险监控体系需要完善的技术支撑,虽然某些发达国家和地区已经开展了产品安全风险监控工作,但国外风险监控的核心技术——风险评估方法较难获取,同时,鉴于管理体制、经济发展状况等情况较之我国迥异,很多风险评估的技术和方法不能完全适用于我国。

再者,虽然我国近年来在食品、医疗器械、特种设备等领域已经开展了一些尝试性研究,但仍缺乏系统性,上述研究的成果并不适用于所有消费品物理危害的风险评估。

我国在消费品领域虽然已经出台了GB/T 22760-2008《消费品安全风险评估通则》,该标准也在国家质检总局的消费品安全风险监测工作中发挥了极大作用,但由于该标准目前仅对通用风险评估的流程进行了描述,并未对物理危害风险评估的方法进行细化分析,导致实际操作工作中缺乏具体流程指导。

因此,建议根据我国国情制定《消费品安全 物理危害风险评估通则》,规范消费品安全物理危害的具体风险评估方法、流程,以便在企业、监测机构、监管机构等在开展消费品物理危害风险评估时给予相应的规范和指导。

范围和主要技术内容

本标准可适用于除食品、药品、化妆品、军用设备等以外的在我国境内销售的消费品,可应用于监管机构、生产企业、检测机构等开展消费品物理危害的风险评估工作,属于我国消费品安全领域基础通用国家标准。 本标准规定了消费品安全领域的相关术语、物理危害风险评估的流程、物理危害风险评估方法,以及典型产品的物理危害风险评估实例分析。

国内外简要情况说明

纵观发达国家产品安全监管的实践经验,运用风险评估理论,建立产品安全风险监控体系,已成为国际新的发展趋势,如:欧盟基于风险管理理论建立的非食品类产品快速报警系统(RAPEX),美国建立的一般产品国家电子伤害监测系统(NEISS)等,均是风险评估技术的产物,且这些国家按照不同类型消费品的特征,制定了物理危害风险评估的技术方法规程。上述国家以此作为技术贸易壁垒的重要依据,严重影响了我国产品的对外贸易。