国家标准计划《能效融资项目分类和评估指南》由 TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国标准化研究院 、中节能咨询有限公司 、中国人民大学 、中央财经大学等 。

研究成果表明2015年到2020年间，在节能减排等重点领域的投资每年可达2.9万亿人民币，鉴于财政拨款的有限性，其中三分之二的投资都要来自国内外金融和资本市场。

作为能源消耗的重点领域，工业能效融资项目具有很好的投资回报率，是当前最有可能形成规模化能效融资市场的领域。

当前银行等金融机构在投资工业领域能效融资项目方面有较高的积极性，但是目前还存在较大的机制不足和能力欠缺，不能有效支持金融机构进入能效融资领域。

具体的机制和技术障碍包括：1）能效融资项目分类众多、技术多样，受政策影响明显，金融机构的客户经理缺乏评估和判断能效融资项目的能力；2）由于缺乏完善的第三方能效融资项目评估机制，难以为金融机构提供有效的项目评估报告，支持金融机构高效、低风险的评估融资项目；3）现有第三方评估机构提供的技术评估结论与金融机构的工作程序和具体需求对接不够，难以有效支持能效融资项目的实施。

因此急需制定《能效融资项目分类与评估指南》，建立能效融资项目的评估框架。

本指南主要为银行等金融机构提供第三方节能效益评估的基本概念、能效融资项目分类、评估的程序和评估方法，以帮助其在节能项目融资决策前获得更为准确的、可靠的预期节能效益。 标准主要内容包括：术语定义、能效融资项目分类、评估程序（包括策划、评估过程控制、评估结果验证、评估报告等）、评估内容和评估方法等。