国家标准计划《光纤到户用配线设备 第1部分：光缆交接箱》由 TC485（全国通信标准化技术委员会）归口 ，主管部门为工业和信息化部（通信）。

主要起草单位 中国信息通信研究院（工业和信息化部电信研究院） 、苏州新海宜通信科技股份有限公司 、深圳日海通讯技术股份有限公司 、南京普天通信股份有限公司 、国家电网公司 、中国电力科学研究院通信所 、北京国电通网络技术有限公司等 。

目的： 规范光纤到户用配线设备中光缆交接箱产品的分类、技术要求、试验方法、检验规则以及标志、包装、运输和贮存等。

促进“宽带中国”战略、光纤到户的实施，加强电信基础设施共建共享。

意义： 2013年8月17日，国务院发布了“宽带中国”战略实施方案（国发〔2013〕31号），部署未来8年宽带发展目标及路径，意味着宽带战略从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。

2014年12月26日，工信部、国资委联合向通管局、三大运营商及铁塔公司发布《工信部国资委[2014]586号文件》，明确了2015年电信运营商电信基础设施共建共享实施意见。

对新建住宅小区的光纤到户建设，工信部要求必须严格按照光纤到户的两项国家建设标准（GB 50846-2012、GB 50847-2012）执行。

对已有住宅小区的宽带接入网络设施，要严格履行相关共建共享程序，具备共享条件的必须共享，需改造共享的，由相关企业共同协商确定。

2015年4月14日召开的一季度经济形势座谈会上，李克强总理敦促有关方面要“提网速”“降网费”。

近日，工业和信息化部就实施“宽带中国”2015专项行动提出意见，称今年将新增光纤到户覆盖家庭8000万户。

在光纤到户国家标准GB 50846-2012中，光缆交接箱定义为住宅区内设置的连接配线光缆和用户光缆的室外型配线设备。

标准中光缆交接箱的定位是在由别墅组成的配线区中(通常位于室外)，可作为通信运营商和住宅建设方的工程界面和用户与运营商实现平等接入的用户接入点。

光纤到户用配线设备--光缆交接箱标准化的意义在于： 首先，促进相关设备适应和满足GB 50846-2012要求，使电信基础设施共建共享成为可能。

原来的小区电信设施通常是物业或者某一个运营商单独建设的，未考虑共建共享的问题。

按照光纤到户共建共享要求，小区用户线路连接到用户接入点处（在室外通常为光缆交接箱），自由选择多家运营商的端口进行连接。

因此，要做共建共享的实施改造，需要共建共享光缆交接箱的标准化。

标准的制订将有助于加快光纤到户发展的速度，特别是解决住宅建设单位与电信运营企业界面设施不规范、不统一的问题，以实现“用户自由选择运营商”的目标。

其次，节约空间，减少纠纷。

随着居民意识的提高，小区内的光缆交接箱占地或占用空间越来越困难，给施工和维护带来极大的挑战，光纤到户共建共享设施可以最大限度的减少占地或占用空间，避免矛盾的发生。

带共建共享功能的光缆交接箱的标准化，可以大大减少交接箱的数量，从而减少空间浪费。

最后，电信设施（产品）和电信工程具有专业型，产品选择、施工操作或者维护不当，将严重影响通信质量，并且会引起用户与电信运营企业、电信运营企业与住宅建设企业（物业）之间的纠纷。

目前，在共建共享配线设施方面，由于缺少统一标准，一些电信基础设施选材较差，施工工艺水品不高，导致开通困难、信号不稳定，成为限制光纤到户发展的又一阻力。

通过标准化可以促进光纤到户通信设施的质量提高，提供网络满意度。

必要性： 当前，住房和城乡建设部、工业和信息化部在联合大力推进光纤到户的建设。

，然而，在实施GB 50846、GB 50847的过程中遇到了很多具体困难。

问题之一就是光缆交接箱标准的缺失，建设单位在在采购、建设、验收通信基础设施时无据可依，使用的设备难以真正满足共建共享的要求；因此，亟需标准的出台。

本标准规定光缆交接箱的产品分类、技术要求、试验方法、检验规则以及标志、包装、运输和贮存等。 本标准适用于光缆交接箱。