国家标准计划《光纤到户用配线设备 第3部分：光缆分纤箱》由 TC485（全国通信标准化技术委员会）归口 ，主管部门为工业和信息化部（通信）。

主要起草单位 中国信息通信研究院（工业和信息化部电信研究院） 、深圳市特发信息光网科技股份有限公司 、深圳市科信通信技术股份有限公司 、宁波隆兴电信设备制造有限公司 、国家电网公司 、中国电力科学研究院通信所 、北京国电通网络技术有限公司等 。

目的： 规范光纤到户用配线设备中光缆分纤箱产品的分类、技术要求、试验方法、检验规则以及标志、包装、运输和贮存等。

促进“宽带中国”战略、光纤到户的实施。

意义： 2013年8月17日，国务院发布了“宽带中国”战略实施方案（国发〔2013〕31号），部署未来8年宽带发展目标及路径，意味着宽带战略从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。

对新建住宅小区的光纤到户建设，工信部要求必须严格按照光纤到户的两项国家建设标准（GB 50846-2012、GB 50847-2012）执行。

对已有住宅小区的宽带接入网络设施，要严格履行相关共建共享程序，具备共享条件的必须共享，需改造共享的，由相关企业共同协商确定。

2015年4月14日召开的一季度经济形势座谈会上，李克强总理敦促有关方面要“提网速”“降网费”。

近日，工业和信息化部就实施“宽带中国”2015专项行动提出意见，称今年将新增光纤到户覆盖家庭8000万户。

在光纤到户国家标准GB 50846-2012中，光缆分纤箱定义为住宅建筑内连接通信线缆的配线箱。

光纤到户用配线设备--光缆分纤箱标准化的意义在于： 电信设施（产品）和电信工程具有专业型，产品选择、施工操作或者维护不当，将严重影响通信质量，并且会引起用户与电信运营企业、电信运营企业与住宅建设企业（物业）之间的纠纷。

然而，目前在光纤到户的配线设备方面缺少统一标准，给光纤到户的推广造成了一些困难： 1.住宅建设商对等原通信行业使用的配线设备不熟悉、不了解，导致采购、建设困难，在一定程度上阻碍了光纤到户工作的开展； 2．部分光纤到户用配线设备选材较差，产品质量不高，影响了网络的开通。

网络质量不稳定给住宅居民、电信运营商、住宅建设商带来了不便，容易激化矛盾。

3.标准的缺失，导致产品五花八门，规格、型号、容量不一，影响了施工的质量和速度，同时给后续维护和扩容造成了困难。

必要性： 当前，住房和城乡建设部、工业和信息化部在联合大力推进光纤到户的建设。

然而，在实施GB 50846、GB 50847的过程中遇到了很多具体困难。

问题之一就是光纤到户用光缆分纤箱统一标准的缺失，建设单位在在采购、建设、验收通信基础设施时无据可依，使用的设备难以真正满足光纤到户的要求；因此，亟需标准的出台。

本标准规定光缆分纤箱的产品分类、技术要求、试验方法、检验规则以及标志、包装、运输和贮存等。 本标准适用于光缆分纤箱。