国家标准计划《基于风险的油气管道安全隐患分级导则》由 TC262（全国锅炉压力容器标准化技术委员会）归口，TC262SC6（全国锅炉压力容器标准化技术委员会在役承压设备分会）执行 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国特种设备检测研究院 。

11.22青岛黄岛输油管道泄漏爆炸事故发生后，国务院安委会组织开展全国隐患排查，累计发现占压、安全距离不足、不符合规范要求交叉穿跨越等安全隐患近3万处。

2014年11月，国务院安委会部署在全国范围内开展3年隐患整治攻坚战，要求在2017年9月前完成全部隐患整治工作。

油气管道隐患整治攻坚战时间紧、任务重、难度大、资源有限，需要有科学的整治方法，提高整治效率和针对性。

针对当前油气输送管道隐患定义不准、隐患分类不全、分级不当的问题开展研究。

按照“解放一批、整治一批、监控一批”的思路，建立基于风险的隐患分类分级治理模式，对事故隐患进行科学排查整治，有效降低事故风险。

这种模式系统考虑事故后果和事故可能性，全面考虑各种隐患类型及其成因，合理地对隐患进行分类分级，提高治理策略的针对性，有利于降低成本、提高效率，集中力量打好隐患整治攻坚战。

本标准规定了基于风险的油气管道安全隐患分级的范围、术语、总则、基本原则和流程、隐患分类、隐患分级、隐患分类处置等内容。油气管道安全隐患费分级流程包括：隐患排查、分类、隐患筛查与甄别、风险评估、隐患分级和隐患处置，其中，隐患分类和风险评估是本标准的核心内容。隐患分类主要是对管道本体缺陷、占压、安全距离不足和交叉穿跨越、自然灾害等隐患按照隐患特征进行详细划分，将不同类别的隐患细分为若干品种，同时明确不同类别和品种的隐患的排查方法和数据要求；风险评估是在隐患分类的基础上，采用定量的风险评估方法，综合考虑事故后果和事故可能性，计算出隐患的个人风险和社会风险值，结合安监总局颁布的《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（2014年 第13号，将油气输送管道安全隐患分为低风险隐患、中风险隐患和高风险隐患三类。最终对不同风险等级的隐患提出不同的整改建议。 本标准适用于输送原油、成品油、腐蚀性液体、天然气介质的长输管道、集输管道以及输送天然气、人工煤气、液化石油气介质等的公用钢质管道。本标准适用于企业管道安全管理和从事管道安全相关工作的专业技术人员，标准的使用者必须熟悉待检管道的所适用的所有的管道完整性评估方法和方案的法规。

2011BAK06B01 基于风险的油气管道事故预防关键技术研究 2006BAK02B01 生命线工程安全保障关键技术研究及工程示范