《梳棉胎》由TC513（全国纤维标准化技术委员会）归口上报及执行，主管部门为国家市场监督管理总局。

棉胎是关系百姓日常生活的必需品，也是大专院校、宾馆、医院、幼儿园、民政救灾、建筑业、军队等集团大宗采购商品，每年产值上百亿，其质量与人们的身体健康密切相关，不仅是各方关注的焦点，也容易引起争议。

中华人民共和国供销合作社行业标准GH/T1020－2000《梳棉胎》因其可操作性不强，无法满足生产、消费、检验实际需求，加上GB 1103-2007《棉花 细绒棉》已经修订为GB 1103.1-2012《棉花　第1部分：锯齿加工细绒棉》、GB 1103.2-2012《棉花　第2部分：皮辊加工细绒棉》。

GB 1103.1-2012的“品级”被取消，增加了颜色级，而品级与颜色级不是简单的一一对应关系，所以全国各地基本不采用GH/T1020－2000《梳棉胎》，而是制定各自的地方标准。

本国家标准《梳棉胎》（GB/T 35932-2018）的出台，解决了全国各地因执行标准不一样而导致的交易成本增加、在生产和流通环节容易产生纷争的问题，实现了在全国范围内统一规范梳棉胎的内在质量和安全指标，提高交易效率，降低交易成本，促进交易的公正性。